“十四五”节能目标完成进展滞后，这四个省份被约谈-国际节能环保网-行业资讯

9月1日—8日，国家发展改革委环资司就“十四五”节能目标完成进展滞后分别约谈湖北省、陕西省、甘肃省、青海省发展改革委负责同志。
约谈指出，“十四五”前两年，湖北、陕西、甘肃、青海等地区能耗增速较快，能效提升缓慢，扣除原料用能和可再生能源消费量后，能耗强度下降仍滞后于“十四五”目标进度要求，个别地区甚至不降反升。有关地区节能审查松弛，高耗能、高排放、低水平项目管理乏力，节能形势十分严峻。
“十四五”是实现碳达峰的关键期和窗口期，抓好节能减排工程有利于加快经济社会发展全面绿色转型。2022年1月，国务院印发《“十四五”节能减排综合工作方案》，对“十四五”时期节能减排工作作出了总体部署，提出了任务书、时间表、路线图。《方案》明确，到2025年，全国单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物排放总量比2020年分别下降8%、8%、10%以上、10%以上。
这次被约谈的4个省份，主要集中在西北地区。西北地区是我国重要的生态安全屏障，具有极其重要的生态地位。同时，西北地区富含煤炭、石油、天然气等矿产能源，因此，西北地区的产业结构中，传统能源占比较高，能源结构有待优化。这次约谈就指出，陕西、甘肃、青海等地区存在能耗增速较快、能耗强度下降滞后等问题。而有关地区还存在高耗能、高排放、低水平项目管理乏力等问题，更是给生态环境改善造成较大压力。
这次约谈强调，有关地区发展改革委要全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧盯“十四五”节能目标任务，强化能耗强度下降目标刚性约束，加快扭转节能工作被动局面。要分地市、分行业、分企业全面摸排能源消耗、投入产出、成本效益，找准制约节能工作的问题症结。要加强节能审查和节能监察，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。要下大气力推广节能技术，对标能效标杆水平和基准水平，加大低水平项目改造升级力度。要大力推动全社会节能工作，真正形成绿色低碳生产方式和生活方式。要提升节能管理精细化水平，强化高质量发展用能保障，坚决杜绝以节能、“双碳”为名搞“拉闸限电”。
当前，“十四五”进程已经过半，赶上“十四五”节能减排进度，被约谈地区需要进一步落实《“十四五”节能减排综合工作方案》，从优化完善能耗双控制度、健全污染物排放总量控制制度、坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展、健全法规标准、完善经济政策、完善市场化机制、加强统计监测能力建设、壮大节能减排人才队伍八个方面健全节能减排政策机制，为确保完成“十四五”节能减排目标提供有力支撑。同时，加强组织领导、强化监督考核、开展全民行动，抓好节能减排各项工作。
赶上“十四五”节能减排进度，陕西、甘肃、青海还需要将能源资源优势转化成经济优势。例如，甘肃风能、太阳能、水能、煤炭、石油、天然气等能源种类齐全、资源丰富，可以发挥多种能源优势；青海自然生态本底良好，清洁能源开发优势显著、潜力巨大，发展绿色低碳优势产业具备得天独厚的条件。而且，我国大型风光电基地主要集中在西北地区，这也为当地优化能源结构、推动绿色发展带来利好。

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