陕西将加快实施重大碳减排工程和低碳试点示范-国际节能环保网-行业资讯

近日，陕西省生态环境厅召开新闻发布会，会上负责人表示在统筹应对气候变化与生态环境保护、碳排放权市场建设、试点示范、深化排污权交易等方面都取得了积极进展。其中在推动减污降碳协同增效方面，陕西省“十三五”期间通过污染减排累计实施重点减排工程1572个，正在强化示范引领，加快实施重大碳减排工程和低碳试点示范。
一是强化顶层设计，扎实做好碳达峰行动基础工作。组建以国家气候战略研究中心、陕西省环科院低碳研究中心为主的技术团队，对历史年度碳排放数据进行测算，分析陕西省碳排放减排潜力，研究低碳发展的潜在空间和着力方向。组织开展省级及各市（区）温室气体清单编制工作，摸清历史排放数据，为碳达峰碳中和工作做好数据支撑。
二是强化统筹协调，进一步加强应对气候变化工作。印发《陕西省生态环境厅关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的实施方案》，全面加强应对气候变化与生态环境保护相关工作统筹融合，增强应对气候变化整体合力。推动将应对气候变化相关工作存在的突出问题、碳达峰目标任务落实情况等纳入生态环境保护督察范畴，紧盯督察问题整改。
三是聚焦关键重点，积极参与全国碳排放权交易市场建设。按照生态环境部统一部署，认真开展八大行业重点排放企业碳排放数据核查，夯实数据基础，为参与全国碳排放权交易市场交易做好数据支撑。按照企业报送、第三方集中核查、技术单位复核的原则，确保碳排放数据的真实性、有效性和严肃性。截止目前，已组织八大行业重点排放企业完成2013-2019年碳排放数据报送及第三方机构现场核查工作，建立了企业碳排放报告及核查常态化工作机制。今年4月，陕西省生态环境厅按照生态环境部要求及时印发《关于开展2020年度重点企业温室气体排放报告管理相关工作的通知》，组织全省八大行业重点排放企业开展在线数据填报工作。其中发电行业已完成线上数据填报和第三方机构的核查和技术单位的复核，7月底已按时将数据上报国家，其他行业碳排放情况核查和数据上报工作按要求将于9月底前完成。我省现有63家发电行业重点排放单位，均已完成注册登记系统和交易系统的开户入市，具备入市交易的条件。
四是强化源头控制，严控“两高”项目盲目发展。严格落实生态环境部《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》要求。建立全省“两高”项目环评台账。按照省发改委最新“十四五”拟投产达产“两高”项目清单，陕西省生态环境厅立即排查涉及项目环评审批办理情况，建立了全省“两高”项目环评管理台账；严格新建“两高”项目管控要求。新建“两高”项目须同时满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标和相应行业建设项目环境准入条件。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划，落实区域削减要求，采取有效的污染物区域削减和煤炭消费减量替代措施；加快推动各市（区）“三线一单”落地应用，不断完善生态环境分区管控体系，科学优化钢铁、煤炭、石化等重点产业布局，推动建设绿色现代化产业体系。
五是强化示范引领，加快实施重大碳减排工程和低碳试点示范。积极实施可再生能源建设工程、碳捕集、利用和封存产业化示范工程、近零碳排放示范工程项目。大力推广国华锦界电厂15万吨碳捕集项目运营示范效应，加快推动延长石油集团100万吨碳捕集利用和封存技术（CCUS）示范项目投产运营；积极推进延安市、安康市国家低碳城市和商洛市、西咸新区国家气候适应型城市试点建设；加快延长石油、中石油长庆油田伴生气综合利用，推进甲烷等非二氧化碳温室气体控制研究。制定《控制甲烷排放实施方案》，启动第二批省级低碳示范单位征集工作；大力培育和推动环保产业发展，加快形成绿色生产方式。做好全国低碳日宣传活动，倡导绿色低碳生产生活方式，在全社会营造节能低碳浓厚氛围。
六是创新投融资工具，稳步推进气候投融资试点。贯彻落实生态环境部、国家发改委等五部委联合发布的《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》，提请省政府向生态环境部推荐西咸新区申报国家气候投融资试点城市建设，加快推动陕西省西咸新区气候投融资试点建设，充分发挥投融资对应对气候变化的财力支撑作用，不断拓宽投融资渠道，创新投融资工具，引导和撬动更多社会资金进入气候变化领域，通过试点带动陕西省低碳产业发展。
七是运用市场手段，推动企业自主减排。“十三五”期间，陕西省通过污染减排，累计实施重点减排工程1572个，2020年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别较2015年下降11.29%、11.87%、21.79%、18.81%，超额完成国家下达的减排目标任务，全省煤电机组全部实现超低排放，提前两年超额完成国家下达的改造任务。为构建现代环境治理体系，不断深化排污权交易工作，陕西省已建立起以二级市场为主、一级市场为辅的交易模式，2021年上半年共交易67笔，交易金额3337.9万元。其中二级市场交易30笔，交易金额1476.04万元，极大地促进了企业自主减排积极性。同时，为积极推进减污降碳协同治理，将温室气体排放数据纳入全国排污许可证信息管理平台填报，推动钢铁行业完成超低排放改造，上半年全省共完成氮氧化物减排项目70个，挥发性有机物减排项目17个，化学需氧量减排项目129个，氨氮减排项目117个。

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