国家能源局4月13日表示，受全球经济复苏、日本地震和中东北非政局等因素影响，国际煤价已高于国内，影响国内市场。因此，在努力增加电煤有效供给的同时，也要采取必要的措施，以缓解当前电力企业生产经营困难。 
  能源局指出，当前煤电问题很大程度上是粗放型发展方式和体制机制尚待完善的深层次矛盾，在市场供求波动情况下激化和引发的，必须采取“标本兼治、远近结合” 的措施加以缓解和解决。
  根据“十二五”规划纲要，能源局正在编制“十二五” 能源发展规划，拟通过体制机制和科技创新，提高资源转换和使用效率，推进安全、稳定、清洁、高效的能源产业体系的建设和实现合理控制能源消费总量，从体制机制上破解煤电矛盾，将是“十二五”能源改革的重要政策取向之一。
  另据财新网当日援引发改委内部人士报道，国家发改委拟对煤电矛盾突出的部分地区上网及销售电价进行“结构性调价”。
  该发改委人士表示，由于通货膨胀以及高企的物价指数，发改委此次并不打算在全国范围内上调电价，仅对煤电矛盾突出的部分省份进行电价上调。