现在已经是2022年了，光伏正式进入了无补贴时代。
  按照此前国家发改委发布的2021新能源上网标杆电价政策，在2022年户用光伏也与工商业分布式、集中式光伏电站一样，不再享有国家财政补贴，站在同一起跑线上。
  没有了0.03元/千瓦时X20年的度电补贴支持，户用光伏电站对市场的吸引力会不会打折扣，业主的装机热情会不会减弱，装机量会不会降低，是无法绕开的话题。
  从当前的政策态势来看，市场的担忧也许是多余的。在顶层设计的推动下，户用光伏正迎来新的政策动能。
  对此，“草根光伏”注意到两点，一是地方财政补贴正在填补国补退出留下的空缺，二是地方政府正成为户用光伏市场的政策推动者。
  一、地方补贴填补国补退出空白
  12月23日，浙江省温州市泰顺县制发关于征求《泰顺县关于扶持分布式光伏发电的若干意见》意见的函。居民（家庭农场）屋顶光伏规模化建设。居民（家庭农场）屋顶统一规模化建设运营且不实施平改坡的，在光伏发电项目建成、并网和验收后给予居民发放一次性建设补贴。
  2021年、2022年、2023年建成、并网和验收的实行差异化补贴，补贴标准分别为0.1元/瓦、0.08元/瓦、0.05元/瓦；居民（家庭农场）屋顶统一规模化建设运营且按照政府“平改坡”美丽工程要求实施的，在光伏发电项目建成、并网和验收后给予居民发放一次性平改坡建设补贴。2021年、2022年、2023年建成、并网和验收的实行差异化补贴，补贴标准分别为0.5元/瓦、0.4元/瓦、0.3元/瓦。
  二、地方政府积极参与整县屋顶光伏试点
  12月31日，山东省能源局印发《山东省整县（市、区）屋顶分布式光伏规模化开发试点工作方案》，明确了到“十四五”末，山东省整县（市、区）分布式光伏规模化开发容量达到2000万千瓦以上；50%以上的试点县（市、区）达到国家规定的试点标准，即党政机关建筑、公共建筑、工商业厂房、农村居民屋顶总面积安装光伏发电比例分别不低于50%、40%、30%、20%。2030年底前，试点县（市、区）全部达到国家试点标准，总开发规模达到3000万千瓦以上。
  “草根光伏”注意到，这是“十四五”期间，首个发布整县屋顶分布式光伏试点的省份，预计在山东省之后，其他省、市、区也会发布相关规划，抛出未来5年屋顶光伏发展目标。
  从数据上看，山东省的规划非常积极，到2025年整县试点装机目标在20GW以上，到2030年在30GW以上，也就是说未来4年年均新增装机在5GW以上，未来10年年均新增装机在3GW以上。
  所以，从整县屋顶分布式光伏试点这个政策来看，如果有更多的省份加入试点规划，制订加积极的发展目标，户用光伏的市场规模是十分有保障的。