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【十二五】宜兴市委市政府为“十二五”定目标
(时间:2011-10-19 15:34:14)
  “十二五定目标:宁杭城市带最强的中心城市 长三角最美的新兴中等城市
  最近几年在环境基础设施上累计投入资金43亿元;仅今年就共出动环境监察人员1.5万余人次,检查、整治企业1万余家次;游客接待人数和旅游总收入始终保持25%以上增幅,去年分别突破1000万人次和100亿元……10月18日中国陶都(宜兴)金秋经贸洽谈会上,宜兴市委市政府宣布要在“十二五”末将把宜兴打造成宁杭城市带上最强的中心城市、长三角地区最美的新兴中等城市。
  宜兴荣获国家生态市称号 
  记者10月18日从中国陶都(宜兴)金秋经贸洽谈会上获悉,近年来,宜兴市一直以经济强市、环境立市、生态兴市为理念,以前所未有的力度开展生态市创建工作,精心编制《生态市建设规划》,提出了《关于加快生态市建设工作的意见》、《生态市创建三年行动计划》和《关于加快生态市建设的政策意见》,通过严格限制高耗能、高耗水、高污染行业扩张,深入开展小化工、琉璃瓦、水泥机立窑等专项整治行动,累计关停并转化工企业459家、琉璃瓦企业200家、“三高两低”企业10家、蓄电池企业25家,一大批高消耗、高排放、高污染的落后产能被淘汰,有效控减了全市的结构性污染,化工产业经济比重也从20%下降到7%,石灰窑企业基本退出。
  正是凭借这样的优势,宜兴荣获了国家生态市,国家环保部生态司司长庄国泰与宜兴市市长王中苏共同为宜兴“国家生态市”揭牌。宜兴市市长王中苏说,宜兴是太湖西岸一颗璀璨的明珠。这里人文昌盛、传承千年,是誉满中外的“中国陶都”、文化名城;这里依山傍水、钟灵毓秀,是宜居宜业的风水宝地、生态之城;这里经济发达、活力涌动,在全国百强县中位居第五,在福布斯最佳商业城市中名列前茅。“十一五”以来,宜兴经济社会发展全面提速,呈现出节节攀升的好势头,进入了科学发展的快车道、跨越赶超的黄金期。宜兴正朝着建设宁杭城市带上最强中心城市、长三角地区最美新兴中等城市、全国科学发展示范城市的宏伟目标阔步前进。
  生态文明倍增城市竞争力 
  众口成碑的一流生态环境如今已成为宜兴人民最引以为豪的一笔财富。目前宜兴已经开创了一条“以环境优化增长,以发展提升环境”的科学发展新路径,舍得在生态建设上投入巨资是宜兴生态环境一年比一年美丽的主要原因。据了解,近年来宜兴在环境基础设施上累计投入资金43亿元,占同期地方财政一般预算收入的40%,构建了省内一流的环境基础设施体系。龙背山森林公园、团氿湿地公园、以绿色为主题的东氿新城已累计完成基础设施投入60多亿元,其中相当一笔投资用于东氿公园等绿色环境建设。目前,宜兴森林覆盖率、安全供水率、污水处理率、空气质量优良率、环境质量综合指数等生态指标名列全省前茅。
  为了彻底告别“以环境换取增长”的历史,宜兴还把淘汰落后产能作为倒逼产业转型、建设生态文明的重中之重,以壮士断腕的决心和魄力,实施最严格的环保准入制度,坚决做到“四个一律不批”,即:新办化工企业一律不批,有氮磷排放和污水不能接管的项目一律不批,超出区域环境容量的项目一律不批,不符合国家产业和环保政策的项目一律不批。近年来,该市共有315个项目被环保部门“一票否决”,其中最大一个项目总投资达80亿元,每年对财政的贡献可达2亿元。此外宜兴还在全国率先提出“民生环保”新理念,把群众呼声作为环境保护的“行动指南”,以市民反映强烈的废气、烟尘粉尘、噪声等为重点,开展了集中整治,今年以来,该市共出动环境监察人员1.5万余人次,检查、整治企业1万余家次,取得了明显的成效。
  产业、城市、生态“金三边” 
  在创新模式、转型发展的过程中,宜兴已经把产业、城市、生态作为支撑未来发展的“金三边”,构建最具竞争力、最可持续的三角形稳定结构。
  产业方面,宜兴坚持以产业转型升级为重点,无论宏观形势怎样变化,宜兴始终把提升传统产业、培育新兴产业作为第一要务,目前,该市线缆、环保产业占全国市场份额达12%和10%;拥有全球行业龙头企业6家、国内行业领军企业48家、上市企业17家。“十二五”末,全市将形成高端电缆、新能源、节能环保、光电子四大千亿级新兴产业集群。宜兴旅游也从观光游览型向休闲度假型、文化体验型、商务会务型融合提升。近年来,游客接待人数和旅游总收入始终保持25%以上增幅,去年分别突破1000万人次和100亿元。
  城市方面,宜兴城中有山有水、山水皆美,城市面貌之美一直在全国同类城市中首屈一指。随着宁杭高铁的开通,宜兴将全面进入“高铁时代”,阔步融入沪宁杭都市圈,作为长三角最美的新兴中等城市,宜兴牢固树立“投资城市就是投资财富、建设城市就是积累财富”的理念,截至去年底,宜兴城市建成区面积由“十五”期末的46平方公里扩大到70平方公里,城市化率从55%提高到62%。在江苏率先实现了交通、供水、供气、垃圾收运和污水处理“五个城乡一体化”。目前,百万宜兴人民喝的都是稳定优质的Ⅰ类水;城区、集镇建成区生活污水处理率分别达96%和80%;城镇垃圾收集率和全市垃圾无害化处理率均达100%,这些在全省乃至全国都处于领先水平。
  生态方面,宜兴确立“环境立市、生态兴市”理念,把生态宜居作为城市的核心价值来打造,把生态文明作为发展的最高境界来追求,把生态投入作为最有价值的投入来实施,以产业升级促进环境升级、以城乡一体推动形态优化、以节约集约实现精明发展、以民生需求倒逼生态提升,走出了一条由环境换取增长向环境优化增长的转型发展之路。通过由工业文明向生态文明的率先跨越,实现了综合竞争力的重大跨越,开辟了科学发展的新境界。近年来,宜兴的环境质量综合指数始终保持在90以上,市民对环境保护的满意率高达98.8%,安全供水率、污水处理率、森林覆盖率、空气环境质量优良率等生态指标均居全省、全国前列。(金辰 陈超)

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