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| 【融资】融资租赁新模式：为节能服务业保驾护航 |
| （时间:2011-3-30 15:59:32） |
近年来,融资租赁成为一些节能服务公司正在探索的合同能源管理新模式。节能技术改造项目中，节能设备的投资费用大，要占到项目总投资的50%以上。如果采用节能设备租赁方式，与融资租赁公司合作，既可以分散和规避投资风险，又能降低节能服务公司的投资风险。通过用能单位、节能服务公司和融资租赁公司相互签订合同的方式，合作实施合同能源管理节能项目，从而实现三方共利共赢。
8月23号，由中国外商投资企业协会主办的“运用融资租赁服务节能减排业务推广会”在西门子大厦举行。该推广会的目的就是为了推动融资租赁公司积极介入并加大对节能减排项目的投资，加强融资租赁公司与节能设备制造商、专业服务运营商及各类高端客户的联系和合作；从而从根本上解决节能服务企业融资困难的棘手问题，促进融资租赁这一创新合同能源管理模式在节能行业中发挥更深广的作用。
节能服务产业还有尴尬一面
近期密集出台的对合同能源管理（EPC）的扶持政策表明了国家对节能服务业的重视，业内人士分析，明年开始节能服务业将出现爆发式增长，未来几年的增速有望超过50%。据记者了解，截至2010年4月，全国节能服务公司只有502家企业。然而，自今年4月2日国务院办公厅转发国家发改委、财政部、人民银行、税务总局《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》的国办25号文件以后，合同能源管理突然急剧升温，据说每一天都有几百家节能服务公司注册成立。
“节能服务业现在面临前所未有的机遇和挑战，一方面政府出台的各项扶持政策和补贴措施为之前众多孤军奋战的节能服务企业”雪中送炭“，另一方面节能业广大的服务面河巨大的市场潜力给它们创造了无限的发展机会。”中国外商投资企业协会租赁业委员会常务副会长屈延凯在推广会上发言时说。
“但是，我们应当看到，节能服务业的处境并不是绝对的乐观，现在节能服务产业的大部分企业基本都是中小型企业，资产实力小、管理水平低、金融素质也相对比较差。很多企业缺乏创新意识，大部分的业务模式基本雷同，从而限制了业务领域的继续开拓。在具体的节能服务交易当中，存在着客户想用不买，厂家想卖不投，服务商想投没钱，政府有心无力，银行有力无心的尴尬局面。这也间接导致良好的节能扶持政策难以真正落实。”屈延凯面色稍带沉重得告诉记者。
“但是上述因素并不是最主要的，从根本上说，真正阻碍节能服务业突破发展的最重要因素就是资金匮乏。”屈延凯强调。
一方面，企业内部融资不易实现。一般情况下，大部分企业内部资金数量都会受限制，节能减排项目往往需要相对较高的交易成本和开发成本，而项目实施方可以自由支配的用于节能减排的资金非常有限。而各国经验也表明，企业内部资金具有诸多竞争性需求，如产品研发、产品营销、设备升级等，能效项目并不能拥有动用内部资金的高优先权。节能减排项目自身的特点和性质决定了企业单纯内源性融资远远不够，很难保证节能减排项目的顺利开展。
另一方面，企业在进行外部融资时，大部分国内银行本着以企业业绩为基础，资产负债比例为轴心，信用担保和设备抵押为依托，在借贷资金之前会严格审查借款主体，并对企业信用风险进行评估。但是一般的节能服务企业因为创业初始不容易见到效益，所以很难达到银行的评估标准。
项目资金缺乏流动性，效益回收时间长，让不少节能服务企业烦恼不堪，特别是遇到不按合同分享节能效益的业主时，节能服务公司可谓苦不堪言。资金流动不起来，就无法开展其他的节能项目，小型节能服务公司更是由此而倒闭。“这就导致了国内的节能服务公司少有品牌企业，在技术专业性方面相比国外同行大为逊色，90%以上都是设备供应商。合同能源管理作为节能领域一种最为市场化的运作机制，在国内长期步履艰难的状况，也反映出了中国节能领域市场化体系建设的薄弱。”
融资租赁搭建节能服务业飞跃之路
融资租赁作为一种新型的融资方式，可以说是适应市场经济发展需要的“朝阳产业”。在融资租赁交易中，以节能服务公司为总供货人的方案，使交易具有可操作性，并形成多盈局面。采用融资租赁方式，创新合同能源管理模式，克服障碍，实施更多的节能项目，将成为推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的现实解决方案之一。
融资租赁，又称金融租赁或财务租赁，是指出租人根据承租人对供货人和租赁标的物的选择，由出租人向供货人购买租赁标的物，然后租给承租人使用。它通过交易结构，实现优势互补控制风险，从而根据不同的交易条件和会计处理，创新服务产品实现互利共赢。
截至目前，2009年7月20日上线运行的融资租赁系统已平稳运行满一年。该系统是中国人民银行征信中心根据租赁业界要求，依托应收账款质押登记公示系统建设的租赁物权利公示平台。融资租赁登记可以起到公示租赁物上的权利状况，使第三人了解融资租赁交易关系，避免同一物之上风险交易的作用。上线一年来，融资租赁系统运行稳定，用户不断增多，登记量和查询量稳步增长。截至2010年7月19日，全国共有17个省和直辖市的67家租赁公司注册为登记用户，包括金融租赁公司、中外合资租赁公司和内资试点租赁公司三类。这些登记用户占到全国各类租赁公司总数的40%。融资租赁系统中，承租人为中小企业的登记有3000笔，约占总登记量的1/3；依据初始登记中选填的租金金额，可估算承租人为中小企业的租金金额累计约为244亿人民币，约占所有融资租赁合同累计金额的55%。可见，融资租赁作为一种融资方式受到了中小企业的欢迎，为中小企业提供了一条切实可行的融资渠道。
由于企业负债率的限制和节能减排业务的特点，设备制造厂商、服务运营商和最终用户通过银行贷款等方式实现节能减排设备的大规模投放比较困难，投融资难成为制约我国节能减排业发展的重要因素之一。融资租赁作为第三方设备投资的新型服务产业，是破解节能减排领域投融资难题的重要措施。
“至于在构建节能产业的租赁服务营销体系上，首先我们可以建议节能厂商可对现有金融租赁公司、外商投资融资租赁公司增资扩股或受让原有股东股权参股或控股融资租赁公司；其次是投资基金、节能投资公司、节能服务商发起设立新的金融、外资融资租赁公司或申请内资租赁公司从事融资租赁业务的试点单位；另外，厂商以提供租赁债权或设备的回购担保或承诺与现有的融资租赁公司建立战略合作关系，厂商的客户，融资租赁公司的经营资质、租赁技术和负债平台实现资源共享、优势互补。专业从事节能设备融资租赁公司办理节能服务公司资质备案。”屈延凯说。
但在中国，融资租赁的实践刚刚迈出第一步，“还存在很多问题”。中国节能协会节能服务产业委员会原主任沈龙海举例说：“比如节能效益怎么界定，目前我们只能根据节能设备供应商提供的数据，跟用户进行协商，并没有一套科学的计算方法，也没有一个独立的第三方机构具体来实施。但是没有安装节能设备之前用户的单位耗能是多少、安装后的耗能量是多少，其实并没有进行科学的计量。而节能效益的界定对保证合同的顺利实施、保证双方利益是非常重要的。”
此外，沈龙海还提到了考察节能设备供应商和用户的诚信问题。“西门子的品牌可以让用户信任，但如果设备供应商是小企业呢？还有用户，要是不还钱怎么办？”沈龙海说。“推广起来非常困难，很多用户都不相信，不出钱也会有人来帮你节能。”沈龙海说，“现在用户对于节能服务的价值还不是很了解，虽然它是节能产业中很小的一部分，但它对于推动节能产业的发展具有非常重要的作用。”沈龙海对于节能产业的融资租赁的未来依然很看好。
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