[主持人]各位网友，大家好。这里是中国政府网在线访谈。近日，环境保护部与质检总局联合发布《重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法(中国Ⅲ、Ⅳ阶段)》等四项国家污染物排放标准，这是环境保护部成立后首次发布国家环境保护标准。为帮助网民了解新环境保护标准，介绍当前环保工作重点，今天，环境保护部副部长吴晓青接受中国政府网专访，就“完善环保标准，推进环保工作”与网友在线交流。欢迎您，吴部长。
[环境保护部副部长 吴晓青]各位网友，大家下午好。很高兴能利用这个机会和各位网友就有关环境保护的情况进行交流，感谢大家对环境保护工作的关心和支持，我也很愿意和大家在一块进行交流。
[网友 发展不息]从环保总局变为环境保护部，这绝不应仅仅是名称上的变化。此次升格对推进环境保护工作具有怎样的意义？相对于过去的环保总局，环境保护部具有哪些新的职能？哪些职能将得到加强？各省（区、市）的环保厅局是否也要进行相应的调整？ 
[吴晓青]这是大家都非常关心的一个问题。第十一届全国人大一次会议决定组建环境保护部，应该说这是我们几代环保人的期盼。成立环境保护部昭示了我们国家发展和前进的方向，对于环境保护事业的发展，具有深远意义[吴晓青]具体来说，首先，这一举措是贯彻落实党的十七大精神、加强环境保护工作的重要体现，充分表明党中央、国务院对环境保护工作的高度重视；其次，这一举措为推进环境保护历史性转变提供了坚强的组织保证，表明环保工作进入了国家政治经济社会生活的主干线、主战场和大舞台；第三，这一举措有助于提高环境保护的国际影响力和树立我国作为负责任的大国形象，因为世界上绝大多数国家都有环境保护部；第四，这一举措为理顺环境保护管理体制机制提供了难得的发展机遇，对环保人来说提供了很大的平台和空间；第五，这一举措为促进环境保护与经济的高度融合、推动环保事业大发展大繁荣提供了强大的动力和活力。  
[吴晓青]关于地方机构如何设置，因为根据事权划分，要由地方人民政府按照中央的统一要求，并结合地方的实际情况来考虑决定。国务院机构改革方案明确要求，地方机构改革要根据各级政府的主要职责合理调整和设置机构。国务院组建环境保护部体现了党中央、国务院对环保工作的高度重视和深入贯彻落实科学发展观的坚定信心。这次机构改革的核心是转变职能，我们正在抓紧制定环境保护部的“三定”方案，我们将按照服务型政府、责任的政府、法制政府和廉政政府的要求，坚持职能转变，理顺关系，合理划分中央和地方的事权，充分发挥中央和地方两个方面的作用。
 [吴晓青]新组建的环境保护部，国务院机构改革方案是这样说的，“为加大环境政策、规划和重大问题的统筹协调力度，组建环境保护部。它的主要职责是，拟定并组织实施环境保护规划、政策和标准，组织编制环境功能区划，监督管理环境污染防治，协调解决重大环境问题等。”我们将按照党中央、国务院的要求，紧紧围绕污染减排工作目标和解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，着力抓好环境保护工作。
[主持人]成立新部门，给您日常工作带来哪些变化？
[吴晓青]作为政府的组成部门，我们感觉压力和责任更大。同时要求我们转变观念，因为成立环境保护部，更多的应该在统筹协调、监督执法、宏观管理上多下工夫。  
[网友 不懂就问]环境保护部成立后，是否会有新的重大政策措施出台？是否会掀起新一轮的"环保风暴"？2008年环境保护部有哪些主要工作思路？未来环保工作重点是什么？
[吴晓青]按照国务院2008年工作要点要求，结合成立环境保护部，当前我们面临工作的实际情况，今年要着力抓好以下几方面的工作：一是抓紧提出和落实好“三定”方案。以“三定”方案为契机，进一步转变职能，突出重点，改进方法，优化结构，完善机制，提高效率。这是今年上半年重中之重的任务。二是着力抓好污染减排工作。重点是推进结构减排、工程减排、管理减排措施，努力完成污染减排目标。三是建立完善环境经济政策体系。综合运用环境经济政策推进减排工作。四是努力为北京奥运会提供优良的环境保障。这是我们今年环境保护工作重中之重，要坚决落实好北京奥运会环境质量保障各项措施。
[吴晓青]五是加大力度保障人民群众饮水安全，进一步落实让不堪重负的江河湖海休养生息的政策措施。5月份以后，大家可以通过不同的渠道看到围绕“三河三湖”加大力度的一些工作情况。六是切实维护群众环境权益，严厉打击危及群众饮水安全的环境违法行为，重点是围绕打击危害群众饮水安全的违法行为开展专项行动。七是认真做好全国污染源普查、环境宏观战略研究和水体污染治理与控制重大科技专项等基础性、战略性工作，为环境保护事业提供强有力的基础和科技支撑。八是深化机关“五大建设”。继续在统一思想、转变作风，理顺机制、强化培训、建章立制上下功夫，为机构改革和各项工作任务的顺利完成提供有力的思想、作风、组织、业务和制度保障。
[网友 越辩越明]环境保护部近日通报了淮河流域水污染防治工作目标责任书2007年度执行情况。请问：具体执行情况如何？根据核查和评估，目前四省在执行过程中还存在哪些问题？针对这些问题，环保将采取哪些改进措施？
[吴晓青]今年初，环境保护部组织了对沿淮四省进行了检查。检查结果表明，去年一年，江苏、安徽、山东、河南沿淮四省政府加快了治污工程建设，严格责任目标考核，淮河治污工作总的来说取得了新成效。淮河总体水质与2006年相比保持稳定。目前，列入《淮河流域水污染防治“十五”计划》的488项治污工程，已完成415项，完成率85%。加上“十五”计划之外的项目，淮河流域目前共建成191座城镇污水处理厂，形成处理能力约747万吨/日；列入《2005-2007年淮河流域重点工业废水治理工程规划》的381项治污工程已完成264项，完成率69%。这些工程的顺利实施，有些投入生产使用，对保持淮河水质稳定起到了很好的作用。  
[吴晓青]当然我们也应该看到，虽然四省治淮工作取得了新进展，但总体上看，淮河水质仍属于中度污染。尽管保持稳定，还是稳定在中度污染的状态，与《目标责任书》确定的要求和沿淮群众的期望还有差距。分析起来，我们认为主要有这样几方面：一是部分出境断面氨氮污染问题尚未得到有效解决。二是部分治污工程还需加快进度。三是城镇污水处理厂削减污染效能仍有待提高。四是环境监管能力依然不足。[04-30 15:08]  
[吴晓青]为进一步加强淮河流域治污工作，2008年，沿淮四省重点要做好以下五项工作：第一，统筹考虑淮河治污与污染减排工作。在水污染物总量减排工作政策、资金等方面重点向淮河“十一五”规划项目倾斜。第二，强化氨氮污染控制。提高环境准入门槛，加大行业环境综合整治力度。第三，监督规划项目加快实施进度。第四，完善污水处理设施建设运营和管理，进一步提高污水处理厂运行负荷率和城镇污水处理率。第五，进一步加强环境监管工作，对环境违法行为突出的地区、行业实行“区域限批”或“行业整治”。我相信通过2008年的努力，淮河治污还会取得新的成效。

[主持人]据了解，环境保护部与质检总局近日联合发布了《生活垃圾填埋场污染控制标准》、《重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法(中国Ⅲ、Ⅳ阶段)》等四项国家污染物排放标准。[04-30 15:11]  
[网友 我在4楼]为什么选在在环境保护部成立不久出台这批环境标准？主要有哪些考虑？目前我国有多少个环境保护标准?
[吴晓青]根据我们国家的情况，每年都在不断地出台一些环境标准。最近出台的这四项标准确实是环境保护部成立以后首次发布的国家环境保护标准，是很重要的标准。比如《煤层气(煤矿瓦斯)排放标准(暂行)》，在国际上首次提出了控制温室气体排放的强制措施，既可以防止环境的污染、资源的浪费，还有利于安全生产。这个标准在国际上首次提出来，向国际社会展现中国为应对全球气候变化所作的努力和负责任的大国形象。
[吴晓青]《生活垃圾填埋场污染控制标准》从保障人民群众健康的要求出发，对生活垃圾填埋场从场址的选择、建设、运行与封场后的全过程中的污染控制提出了更加严格的要求。《杂环类农药工业水污染物排放标准》是环境保护部启动农药工业水污染物排放标准制定工作后出台的第一个农药行业国家排放标准，其出台将有力促进农药行业的结构优化和污染减排。为进一步降低汽车污染物排放负荷，提高汽车污染排放控制技术水平，完善汽车排放监控体系，环境保护部有关部门对现行重型汽车排放标准体系进行了调整，对现行重型汽油车排放标准进行了修订，发布了国家排放标准《重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法(中国Ⅲ、Ⅳ阶段)》。这些标准对提高我们国家污染排放的控制水平非常有好处。
[吴晓青]刚才问到我们国家现在有多少标准，可以说我们国家 环境保护标准是与环境保护事业同时起步的，经过三十多年的发展，目前共有二十余类、1084项国家级环境保护标准。此外，国内一些省市制定了地方级环境保护标准，共有40项。作为国家级标准，每年会出台差不多100多项。
[网友 江苏人好得很]此次公布的四个标准中，除《煤层气（煤矿瓦斯）排放标准（暂行）》外，生活垃圾填埋场、农药工业水污染物、汽车排气污染物等标准都与老百姓的生活密切相关。能否简单介绍一下相关的内容？新的标准会给老百姓的生活带来怎样的变化和影响？
[吴晓青]首先说《生活垃圾填埋场污染控制标准》。这个标准的出台和修订，为切实保障老百姓的身体健康起了更好的作用。这个标准在修订过程中，对生活垃圾填埋厂的厂址选择、建设、运行与封场后的全过程中的污染控制提出了更加严格的要求。标准补充了生活垃圾填埋场选址、基本设施的设计与施工要求，增加了可以进入生活垃圾填埋场处置的一般工业固体废物、生活污水处理污泥等入场要求，就是有些东西可以进入到垃圾处理厂进行处理。并提出了经过一定处理、符合标准要求的生活垃圾焚烧飞灰等废物可以进入生活垃圾填埋场，对促进我国的生活垃圾焚烧设施建设也将有很大的促进作用。
[吴晓青]该标准对生活垃圾填埋场的渗滤液处理提出了新要求，标准规定现有和新建生活垃圾填埋场都应建有较完备的污水处理设施，渗滤液需经过处理后达到标准规定的排放限值才能直接排放。该标准还对生活垃圾填埋场产生的恶臭气体提出了严格的监控措施，老百姓反映比较多的就是垃圾填埋厂恶臭，所以我们规定甲烷气体应综合利用和处置，对全球气候变化、促进节能减排和资源节约型和环境友好型社会起到积极作用。  
[吴晓青]第二，《杂环类农药工业水污染物排放标准》。我国是农药生产大国，农药生产企业众多。为保护环境，加强对农药生产企业的环境管理，促进农药工业生产工艺和污染治理技术的进步，环境保护部启动制订了农药工业水污染物排放标准。农药工业水污染物排放标准为系列标准，为我国首次制订，填补了我国在农药行业排放污染控制上的一项空白。农药工业水污染物排放标准的制订，将在限制淘汰高污染及落后的生产工艺、促进低污染及先进的生产工艺及促使企业采用先进的污染治理措施方面发挥重要作用，从而使我国农药工业走上高效、低毒、低污染的发展轨道，这对于保护生态环境、保障人民的身体健康都具有十分重要的意义。

[吴晓青]第三，《重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、IV阶段）》。为防治机动车污染物排放对环境的污染，改善环境空气质量，完善我国机动车排放标准体系起到非常重要的作用。

[吴晓青]该标准是对GB14762-2002《车用点燃式发动机及装用点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法》中汽油发动机（车）部分的修订。新标准规定了我国第Ⅲ、IV阶段重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法，以及第Ⅲ阶段车载诊断（OBD）系统的技术要求、试验方法；还规定了排气污染物排放型式核准的要求、车辆生产一致性和在用车符合性的检查和判定方法。本标准的制订完善了我国机动车排气污染物排放标准体系，可对各类轻型、重型汽车排气污染物排放进行全面、有效地控制，将为降低我国机动车排放、改善环境空气质量做出贡献。
 [网友 不年轻了]中国的汽车排放标准与国外相比有差距吗？为什么大家一般称欧IV而不是称国IV？
  [吴晓青]汽车是流动污染源，要防止汽车污染，就必须根据汽车的工作原理和技术特点来设置排放的标准体系，在设置汽车污染物排放标准体系方面，世界各国大致一致，中国也不例外。中国与世界其他国家关于汽车排放标准的主要差别在于污染物排放控制水平，这是根据我们国家的实际情况决定的。比如中国目前实施的是国家第三阶段汽车污染物排放标准，其控制水平与欧洲的三号排放标准基本相当，但是我们的实施时间比欧洲晚了7—8年，也就是说欧洲三阶段的汽车排放标准在七八年前就实施了，我们国家要在今年7月1日才能实施。

[吴晓青]但随着中国汽车工业的发展和污染防治工作的推进，我们在中国国家排放标准污染排放控制水平还会快速提高，缩小和国外先进国家的差距。所以欧Ⅳ和国Ⅳ只是对某一阶段排放标准的简称。比如说国4的规范，准确提法应该是中国国家第四阶段汽车大气污染物排放标准。所以说中国实施的是欧III、欧Ⅳ，这个说法是不准确的。就是中国实施的是中国第三阶段或者第四阶段大气污染物排放标准，只不过我们现在实施的这个标准比欧洲要晚7—8年。
  [网友 排队买菜]新发布的环保标准与其他国家标准有什么不同？
  [吴晓青]首先，环境保护标准最突出的特点是公益性，即标准是为保护公众利益和社会福利而制定的，标准制定和实施都涉及广大社会公众的利益。其他标准，如产品质量标准往往只涉及产品的生产者、供应商和消费者或用户的利益，是由与产品生产、流通、使用相关的各方协商制定的，标准由各方按约定自愿执行。

[吴晓青]第二，环境保护标准制定主体与其他标准不同，世界各国的环保标准一般都由国家立法机构或政府的环保行政管理部门制定。我国现行法律规定，国家级环境保护标准由国务院环保主管部门制定，地方级环境保护标准由省级人民政府制定。而其他标准一般由标准化机构、科研机构、企业、行业协会等制定，如德国技术标准（DIN）由德国标准研究院制定，英国国家标准（BS）由英国标准组织制定，美国国家标准（ANSI）是由美国国家标准协会制定，日本国家工业标准（JIS）由日本工业标准调查会制定。我国大多数国家标准（GB）是由国家质检总局管理的事业单位国家标准化管理委员会制定的，此外中国标准化协会标准（CAS）由中国标准化协会制定。

[吴晓青]第三，环境保护标准的效力与其他标准不同。环境保护标准中的污染物排放标准和环境质量标准依法具有强制执行的效力，是必须达到的技术性法规，不符合标准的行为要承担法律或行政责任；其他环境保护标准为指导性标准，为规范、有效、合法地开展环保执法、监督和管理等工作，在工作中也要遵照执行。其他标准则一般为推荐性标准，由相关方自愿遵守或采用合同约定的方式执行。
[网友 骄子007]4月14日，环境保护部发布了“淮河、海河、辽河、巢湖、滇池、黄河中上游等重点流域水污染防治规划(2006-2010年)”,受到网民和媒体关注。请问：规划在重点流域水污染防治上提出怎样的远景目标？为实现规划目标，环境保护部将采取哪些措施？

[吴晓青]到2010年的阶段目标是：要使淮河、海河、辽河、巢湖、滇池、黄河中上游等6个重点流域集中式饮用水水源地得到治理和保护，跨省界断面水环境质量明显改善，重点工业企业实现全面稳定达标排放，城镇污水处理水平显著提高，水污染物排放总量得到有效控制，流域水环境监管及水污染预警和应急处置能力显著增强。

[吴晓青]《重点流域规划》是各流域水污染防治工作的重要依据，流域的经济建设活动必须符合《重点流域规划》的要求。各流域有关省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门要根据《重点流域规划》提出的目标、任务和要求，抓紧制订本行政区域和本部门的实施计划，纳入各级国民经济和社会发展年度计划，逐项落实，统筹实施。
 [吴晓青]各流域有关省、自治区、直辖市人民政府是实施《重点流域规划》的责任主体，应加强对实施《重点流域规划》的组织和领导，将流域水污染防治工作目标、任务和措施纳入地方各级人民政府环境保护目标责任制，并分解落实到企业，实行年度目标管理，定期进行考核，考核结果向社会公布。各流域有关省、自治区、直辖市人民政府应按照《重点流域规划》的要求，紧密结合当前节能减排工作的总体部署，明确任务、落实责任、周密部署、科学组织。
[吴晓青]下一步，我部将按照新颁布实施的《水污染防治法》，切实加强重点流域水污染防治统一监督管理力度，统一环境监测规范，统一组织监测，统一发布水质状况，组织协调流域重大环境问题的解决方案，加大跨省界水质保护的统一监管，组织对地方政府和有关部门实施《重点流域规划》的监督检查，建立和完善《重点流域规划》的核查评估制度。

[吴晓青]近期我们将重点采取以下六项措施：一是严格划定饮用水水源地保护区，制定饮用水水源地水质达标实施方案，加强水质监测，确保人民饮水安全。二是强化工业污染防治，工业企业要在稳定达标排放的基础上进行深度治理，鼓励企业集中建设污水处理设施。三是严格环保准入，切实加强“三同时”验收，做到增产不增污。四是继续实施工业污染物总量控制。开展工业污染源普查，建立污染源台帐。五是推行排污许可证制度。六是加强对重点工业污染源监管。采取以上六条措施，将对落实规划起到重要的支撑作用。

[网友 论坛常客]去年太湖等水域蓝藻大面积爆发，今年是否会重演去年的景象？在太湖、巢湖等湖泊治理上，政府部门采取了哪些措施？效果如何？ 
 [吴晓青]大家都很关心去年太湖蓝藻爆发之后的情况。根据近期我部组织专家初步分析的结果来看，太湖目前水质处于劣五类，营养状态为轻度至中度富营养状态，水体已形成“藻型生境条件”，意思就是藻类生长的条件、环境都具备了。劣五类就是地表水环境质量当中最差的。我们国家地表水环境质量标准一共是五类，一类水是最好的，五类水是最差的。一些主要污染物都超过了五类，我们就把它叫做劣五类。我们有一个水质标准，比如这个水里面氮磷、COD、悬浮物、重金属等很多指标。
[主持人]哪些区域的水是比较好的？
[吴晓青]远离城市的一些地方水质都比较好，比如自然保护区、水源涵养区等，比如三江源、黄河源头，水质都是好的，都是属于一类水。我们国家有些湖泊水质也是比较好的，人为活动干扰比较少的地方，水质还是比较好的。但是一类水水质在我们国家已经很少了，不多。所以要敲响警钟。
[吴晓青]刚才说到“藻型生境条件”已形成，这是污染长期积累形成的生态结果。太湖湖体内营养盐浓度长期全年在较高水平波动，即使完全切断外源污染，只要温度、水流、光照等条件适宜，蓝藻水华仍会大规模暴发。专家们认为这已经是一个常态，而非异常状态。这一现象即使在采取非常严格的治理措施的条件下，仍会延续三至五年甚至更长的时间，这种状况短时间内难以改变。目前，南太湖问题比较突出。去年11月，浙江湖州市曾因为蓝藻水华影响了供水，今年1至3月，卫星遥感监测均发现该区域出现蓝藻水华  
[吴晓青]自无锡供水危机后，地方各级政府为落实国务院领导同志在太湖召开的湖泊污染防治座谈会的要求，主要采取了以下几方面措施：一是加强组织领导，落实治污责任；二是加强立法，建立流域法规体系；三是提高环境准入门槛，加强污染源监管；四是推进城镇环境基础设施建设，加大农村污染治理力度；五是提高蓝藻水华应急处理能力，确保饮水安全。 
 [吴晓青]总的看来，太湖、巢湖水污染防治工作取得了积极进展，但不可能起到立竿见影的效果。我们要充分认识到湖泊治理的长期性、艰巨性和复杂性，污染防治和生态修复不可能一蹴而就，要采取一系列对策措施，最大程度地降低蓝藻水华造成的不利影响，确保实现胡锦涛总书记提出的“两个确保”的要求。我部将继续高度关注太湖、巢湖流域蓝藻水华动态，督促地方继续落实各项措施，做好这项工作。我们每天都进行监测，通过人工监测、自动监测，包括卫星遥感监测。 [网友 保障有力]三峡工程即将全部完工，库区环境保护事关重大。目前，三峡水体情况如何？环保部门对于保护三峡库区水体环境有哪些考虑？相关工作进展如何？
  [吴晓青]近两年，我部已先后多次派出调查组对三峡库区“水华”、消落带及长江流域水环境保护工作现状进行调查，并会同国务院三峡办等有关部门在联合调研、联合治污、三峡库区“水华”监测等方面做了大量工作。从今年前三个月的监测结果看，库区及其上游水质良好。库区及上游19条河流的43个断面的水质类别为：Ⅰ～Ⅲ类水质占84%，Ⅳ、Ⅴ类占7%，劣Ⅴ类占9%，与去年同期相比水质有所好转，Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例增加了8个百分点。

[吴晓青]总体来看，自2003年开始一期蓄水至今，库区和上游区水质保持稳定并有所好转。分析原因，一方面与库区不断加大污染防治力度有关，另一方面也与水库蓄水后水动力特征发生变化，部分污染物质沉积到底泥中有关。但是，在库区和上游区水质保持稳定并有所好转的同时，由于蓄水后流速变缓，受流速、温度和污染物排放等方面的综合影响，库区部分支流的局部水域富营养化趋势明显并发生“水华”。“水华”现象的出现已经成为三峡库区最主要的水环境问题。

[吴晓青]为解决三峡库区水体环境出现的水华、消落带等新问题，我部会同发展改革、建设和交通等部门对《三峡库区及其上游水污染防治规划》进行了修改完善，目前，《三峡库区及其上游水污染防治规划（修订本）》已经国务院批复实施。发布了《饮用水水源保护区划分技术规范》，制定了三峡库区支流饮用水源地污染防治工作方案，对沿江一级水源保护区内的直接排污口进行了专项整治。  
[吴晓青]发布了三峡库区及其上游水环境污染事件应急预案，并会同国务院三峡办印发了《关于进一步加强三峡水库水污染应急处理工作的通知》，进一步加大对“水华”、漂浮物等污染事件的应急处理力度。下一步工作考虑主要有以下几个方面：一是全面贯彻实施《规划（修订本）》；二是加强饮用水源保护工作；三是全面开展库区支流和消落区水污染治理工作；四是强化分区保护战略；五是加快提升环境监管和应急处置能力，加强对三峡库区生态环境的保护。
[网友 news灵通、壹刀]经常会看到环境标志产品标准、产品质量标准，以及政府绿色采购制度，这几个标准是否相同？它们之间是什么关系？
 [吴晓青]环境标志产品的标准是由环境保护部制定的、专用于中国环境标志产品认证的标准，是进行环境标志认证工作和向产品授予环境标志的主要技术依据。环境标志产品标准的主要内容是对产品中的有害物质和有害因素规定限制性的技术指标，这些技术指标都比相应的产品质量标准严格和先进。因此，符合环境标志产品标准的产品比同类产品在环保性能方面更加优越，使用环境标志产品更加有利于减少环境污染、有利于节约资源和能源、有利于保护人体健康和生态环境。比如有些汽车就是环保型汽车，环保型汽车节约能源、污染少、对人体健康有好处。环境标志产品必须达到环境标志产品的标准，这个标准对它的环保提出了严格的技术指标。由于具有上述特征，使环境标志产品标准成为真正的绿色产品标准和生态产品标准。  
[吴晓青]为倡导绿色消费，我部与财政部联合建立了政府绿色采购制度，公布了环境标志产品政府采购清单。进入政府采购清单的产品均为依据环境标志产品标准生产、检验并通过认证的产品。中国环境标志标准积极与国外先进标准接轨。其中有些标准和欧洲标准接近，比如我们借鉴了欧盟之花的标准。与此同时，中国环境标志积极开展国际合作与互认工作，先后制定了中日韩三国环境标志共同标准--计算机；中德环境标志共同标准--再生鼓粉盒。
 [网友 睡在马路边]现在城市汽车数量猛增，车内的空气质量越来越多地影响到人们的健康。环境保护部是否会制定车内空气质量标准？目前进展如何？何时能出台？

  [吴晓青]为了防治车内空气污染，保护人体健康，提高汽车工业技术水平，原国家环保总局开展了相关标准制定工作。经过多年努力，今年环境保护部已经发布了用于检测车内挥发性有机物和醛酮类物质的国家环境保护标准。目前，我部正在加紧制定汽车车内空气污染物限值标准，力争年内出台。

  [网友 无车暴走族]城市中的噪声污染越来越严重了，听说环保部门正在制定相关的排放标准。相关标准什么时候能出台？新标准有哪些突出的特点？  
  [吴晓青]我很高兴地告诉这位网友和关心这个问题的网友们，新的国家声环境质量标准和环境噪声排放标准即将发布。新标准主要特点：一是调整了声环境质量标准体系，细化了对声环境质量功能区的要求，完善了铁路附近区域的声环境质量要求；二是将声环境质量标准的适用范围由城市扩大到了乡村地区；三是调整和明确了噪声排放标准的监控要求；四是增设了专用于《噪声污染防治法》规定声源类型的社会噪声排放标准；五是在工业企业和社会噪声排放标准中都首次对低频噪声规定了限值和监测、评价方法。总之，新标准突出体现了以人为本、保护人体健康的指导思想。标准的实施将有利于化解社会矛盾，防治噪声污染，促进社会和谐。  
[网友 瞬间永恒]得标准者得天下。标准在经济发展和社会生活中的重要作用是毋庸置疑的。在推进生态环境保护方面，环境保护部是否还会制定相关的环保标准？近期在制订和实施国家污染物排放标准上还将有哪些举措？

[吴晓青]国家污染物排放标准依法制定，并具有强制执行的效力。2008年是贯彻落实十七大精神的第一年，也是实施“十一五”国家环境保护标准规划的第三年。温家宝总理在2008年政府工作报告中，对国家环保标准工作作出了重要的指示，标准工作肩负重任。为推动产业结构调整，体现以环境保护优化经济增长和控制环境污染源排污的行为。环保标准制修订工作重点将从以下几个方面入手：
[吴晓青]（1）为解决普遍存在的结构型污染问题，促进技术进步，提高污染物排放控制水平和环境准入要求，大规模开展了国家污染物排放标准制修订工作。首先要满足太湖流域水污染综合防治工作的急需。根据环境保护工作的要求，在新制订的水污染物排放标准中重污染行业，普遍增加了水污染物特别排放限值的规定。适用于国土开发密度已经较高、环境承载能力开始减弱，或环境容量较小、生态环境脆弱，容易发生严重环境污染问题而需要采取特别保护措施的地区。其执行的地域范围、时间，由国务院环境保护主管部门或省级人民政府规定。

[吴晓青]（2）以建设生态文明总体要求为指导，以保护人体健康为目标，全面升级国家环境质量标准。为科学、客观地评价环境质量状况，反映环境质量变化趋势，开展了环境质量标准和环境质量评价技术规范的制订工作。拟发布《声环境质量标准》、《土壤环境质量标准》、《电磁辐射防护规定》、《地表水环境质量评价技术规范》等标准。

[吴晓青]（3）以节能减排工作为核心，以“两高一资”行业和“三湖”地区产业结构调整的需要为重点，全面推进国家污染物排放标准工作，发布钢铁、有色金属、造纸、煤矿瓦斯、生活垃圾、机动车及发动机、制药等国家污染物排放标准。
[吴晓青]（4）解决区域环境污染问题，加强地方环境保护标准工作。落实让松花江“修养生息”、改善环境状况的要求，内蒙古、吉林、黑龙江出台更加严格的地方水污染物排放标准。 
[吴晓青]（5）以建设资源节约型、环境友好型社会的要求为依据，开展循环经济、生态工业、清洁生产、环保产品标准制修订工作，发布《生态工业园区规划编制指南》、钢铁、电石、化纤工业等清洁生产标准及环境工程技术规范。

[吴晓青]（6）以健全环保监管执法技术规范和标准体系为目标，大力推进监管类环保标准制修订，污染物监测方法标准、标准样品标准和环境监测技术规范。

  [网友 kel88]吴部长：环保部成立之后，环保部好像很关心环境监测的体制问题。我想问下《环境监测条例》什么时候能够出台？环境监测局是否能够成立？

  [吴晓青]环境监测是我们环境保护一项重中之重的工作。形象地说，环境保护有“两只手”，一只手是监测，一只手是监管。环境监测是我们非常重要的一项支撑工作。所以环境保护部成立以前，原环保总局和现在的环境保护部都对环境监测高度重视。已经出台了《环境监测管理办法》。目前正在制定环境保护部的“三定”方案，“三定”方案对加强环境监测工作高度重视，环境监测的能力和水平都会得到很大的提高。

  [网友 诺亚-19]吴部长：中国的地域辽阔，中国的环境标准的制定是否考虑了地区之间的政治经济差异？

[吴晓青]在制定环境标准的同时，我们也考虑了中国地域辽阔的特点、不同行业之间的差异，所以我们在制定环境标准时都给予了考虑。比如有的污染物排放标准就充分考虑了不同地区、不同行业的环境容量、环境特征。

[主持人]目前我国实行的机动车排放标准有哪些？
  [吴晓青]我国已是世界第三汽车生产大国和第一摩托车生产大国，排放标准在防治机动车污染方面有重要作用。我国目前已经建立了较为完整的国家机动车排放标准体系，主要包括大气污染物排放标准和噪声排放标准两大门类。大气污染物排放标准包括适用于轻型汽油车、轻型柴油车、重型汽油车、重型柴油车、摩托车、轻便摩托车、三轮汽车等车型的排放标准，目前实行的基本上是第三阶段排放限值。噪声排放标准包括适用于汽车、摩托车、轻便摩托车、三轮汽车等的加速行驶和定置噪声排放标准
  [主持人]本次访谈到此结束，谢谢吴部长，谢谢广大网友的关注。