节能形势与任务

  “十一五”期间，我国单位国内生产总值能源消耗比“十五”降低了19.1%。其中，4万亿投资刺激经济发展，抑制金融风暴的影响，没有完成20%的预定目标。“十二五”规划纲要提出，单位国内生产总值能源消耗到2015年降低16%的约束性目标，包括：推进建材行业SO₂、NO_X治理，强化脱硫脱硝设施稳定运行。以及新建水泥生产线安装效率不低于60%的脱硝装置。

  3月28日工业和信息化部公布“十二五”期间和今年工业节能减排四大约束性指标：2015年，我国单位工业增加值能耗、CO₂排放量和用水量分别比要比2010年降低18%、18%以上和30%；工业固体废弃物综合利用率提高到72%左右；今年这四项指标同比分别降低4%、4%以上、7%左右、提高2.2%。

  工业和信息化部编制的《工业转型和升级规划》初步确定“十二五”期间，采用工业增加值能耗、用水量、  CO₂排放强度及SO₂、化学需氧量、氮氧 化物和氨氮排放量等约束性指标。

  2011年3月27日国家发展和改革委员主任签发了9号令：《产业结构调整 指导目录（2011年本）》，自2011年6月1日起施行。

  一、鼓励类：利用现有2000t/d及以上新型干法水泥窑炉处置工业废弃物、城市污泥和生活垃圾，纯低温余热发电；粉磨系统等节能改造；尾矿、废渣等资源综合利用。

  二、限制类：2000t/d以下熟料新型干法水泥生产线；60万吨/年以下水泥粉磨站。

  三、淘汰类：水泥机立窑(2012年)窑径3米及以上、干法中空窑（生产高铝水泥、硫铝酸盐水泥等特种水泥除外）、立波尔窑、湿法窑；直径3米以下水泥粉磨设备。

  2010年水泥产量18.8亿吨，熟料产量11.8亿吨，熟料烧成煤耗112.20 kgce/t，折实物煤耗（按平均热值5000大卡计算）157 公斤。粉磨工序电耗全国平均水平为：原料18 kwh/t、水泥40 kwh/t、煤粉25 kwh/t。吨熟料理论生料耗为1.535t，大部分企业料耗1.65左右。2010年水泥粉磨企业共2073家，粉磨能力9.2亿吨，产量6.1亿吨，占水泥产量的32.6%，粉磨能力发挥率66.3%。以上述数据为基础进行计算：每年粉磨实物煤18526万吨，耗电46.3亿度；粉磨生料19.5亿吨，耗电351亿度；粉磨水泥18.8亿吨（其中粉磨站粉磨6.1亿吨），耗电752亿度；总计1149.3亿度。、2010年单位火力发电标煤耗以336克计，折耗标煤3862万吨。淘汰任务艰巨，节能潜力很大。

中国水泥协会副会长曾学敏