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| 【节能】泰安市全面淘汰落后产能打响“十一五”节能攻坚战 |
| (时间:2010-11-15 10:20:53) |
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限制供水供电、关闭工厂、关停小火电…… 这样的事似乎与经济飞速发展不相协调,但却在泰安市乃至全国大规模发生着。 ‘十一五’以来,泰安市高度重视节能减排工作,前四年完成‘十一五’节能目标的84.1%,被省政府命名为节能工作先进单位,但今年以来,由于高耗能行业的过快增长,给节能工作造成很大压力,形势异常严峻。2010年,正加快走向最后的60天。比时间更紧迫的是节能降耗。 重拳出击 严格执行产业政策,淘汰落后产能 一场面向落后产能的“淘汰风暴”,正在泰山脚下猛烈刮起。 肥城市马山水泥有限责任公司经过28年的发展,不仅打出了“马山”品牌,而且形成了42.5级普通水泥和32.5级复合水泥30万吨的规模,为发展地方经济和安置农村剩余劳动力作出过积极贡献。然而,今年初,一道《关于关停和淘汰落后产能的通知》,让这个拥有28年历史的企业走到了尽头。 10月22日,站在全面停产的企业大门前,公司经理李恒印不免有些惋惜:“2008年,公司刚投资300万元购买的新设备,还没实现经济效益,就停产了。”接到停产通知后,公司今年6月22日前就彻底拆除了两台Φ3×11m立窑,失去熟料煅烧能力;并于7月5日通过省淘汰落后产能工作领导组的现场核查验收。 这一轮淘汰落后产能的大洗牌,让以马山水泥为代表的落后产能企业面临生死考验。企业必须转变经济增长方式,由单纯追求GDP数量的增长,变为更加注重质量的提高。今年以来,我市严格执行高耗能产品能耗限额标准和机电设备淘汰目录,加快淘汰改造落后电动机、锅炉、窑炉、风机、泵等高耗能设备,提高了企业能效水平。同时,对未按期完成淘汰落后产能任务的县市区,实行项目“区域限批”,暂停项目的环评、供地、核准和审批;对未按规定期限淘汰落后产能的企业,依法吊销排污许可证、生产许可证、安全生产许可证,投资管理部门不予审批和核准新的投资项目,国土资源管理部门不予批准新增用地,有关部门依法停止落后产能生产的供电供水。截至目前,全市关停和淘汰立窑生产线45条,淘汰落后水泥生产能力466.8万吨,比省政府下达的“十一五”期间目标任务分别超出8条和99万吨,超额完成省政府下达的“十一五”淘汰落后水泥产能目标任务。 重奖严惩 “低碳”与“高碳”企业分而待之 根据市经济和信息化委员会的统计数据,2010年上半年,我市万元GDP电耗831.6千瓦时,同比上升7.01%。面对严峻的节能形势,全市重点用能企业如何转型创新?采取什么战略应对,才能获得发展先机? 采用清洁生产工艺和先进节能技术与设备,加大节能技改投入,实施能源统一调度管理……石横特钢走出了一条能耗持续下降、效益持续提升的科学发展之路。集团公司2009年综合能源消费量130.34万吨标准煤,与2005年同口径相比完成节能量7.69万吨标准煤,被评为泰安市节能突出贡献企业。 节能降耗不仅是企业降低成本,提高产品市场竞争力的重要途径,更是企业必须承担的促进全社会资源永续利用和环境持续改善的重要责任。 正是这种节能降耗义不容辞的态度,推动着泰安市一批重点企业在科技创新中加快节能技术进步,成为节能降耗的标兵。阿斯德公司合成氨系统综合节能技术改造项目年可减排废气近亿立方,节约标煤1.76万吨,系统生产能力提高30%。石横特钢公司发电机组煤气化综合利用改造项目解决了富余煤气放散带来的环境污染,并且年发电5亿千瓦时,节约标煤6万吨。明瑞化工公司余热发电项目利用硫酸生产装置余热资源建设发电机组,年节能1.22万吨标煤,被列入国家节能技改奖励项目首批实施计划。 为鼓励更多的企业在科技创新中实现节能降耗,我市积极组织节能示范项目申报国家资金扶持,“十一五”以来,全市有36个项目列入国家发改委重点扶持计划。该批项目总投资29.8亿元,预计可获得国家扶持资金2亿多万元,项目全部达产后预计可实现节能量100多万吨标准煤。 一方面是重金奖励,另一方面却是严惩不贷。对重点用能企业,全市严格执行国家、省市有关取消对高耗能企业优惠电价的政策,于6月10日起取消高耗能企业泰山铝电的优惠电价;7月1日起,对能源消耗超限额标准的企业泰安鲁珠水泥有限公司实行每度电加价5分钱的惩罚性电价。同时,开展对高耗能行业和年综合能耗在5000吨标准煤及以上的重点用能单位执行能耗限额标准专项检查,监察有限额企业38家,查出超限额企业5家,超限额企业占到13.15%,超额完成10%的任务。 决战冲刺 确保完成“十一五”节能目标任务 节能减排收官之年已接近尾声,完成“十一五”节能减排目标也迫在眉睫。 我们不惜以降低GDP增速为代价来实现这一(‘十一五’降低能耗)目标。 从中央到地方,节能攻坚战全面打响。 要抓紧‘十一五’这最后两个月的时间,果断采取‘降电量、增三产、控总量’的强力措施,确保完成‘十一五’节能目标任务。 降能耗——市节能指挥部已于7月19日下发通知,在全市范围内启动节能应急预案,对高耗能企业,采取限制电力供应实行差别电价、限制供水、零库存等措施,将其全年生产增长控制在10%以内、能耗增长控制在5%以内,控制高耗能高排放行业的过快增长; 增三产——大力调整产业结构,重点发展以服务业为主的第三产业和高新技术产业,优化产业结构,产品结构; 控总量——抓好工业领域节能、建筑节能、交通节能、公共领域节能,将目标分解到各县市区、泰安高新区,层层落实,将今年全市耗能总量控制在1947万吨以内。 节能降耗是转变经济发展方式,实现经济与资源、环境协调发展的必然选择。目前,全市冲刺“十一五”,决战节能降耗的战役已经打响。我们有理由相信,经历化蛹成蝶的阵痛后,我们将获得更加广阔的发展空间。
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