全市生态文明建设大会要求进一步推动全市资源能源节约集约利用,加快发展节能环保产业和绿色交通,开展低碳城市、绿色低碳小城镇、低碳社区等试点。
“推进建设领域的节能减排,是减少能源消耗和环境污染的重要途径。”市城乡建委相关负责人称,我国正处在城镇化深入发展的关键时期,建筑在建造和使用过程中直接消耗的能源已占全社会总能耗的30%,成为我国第二大耗能和碳排放领域。如果加上占全社会总能耗16.7%的建材生产能耗,建筑全寿命周期能耗已接近全社会总能耗的一半。
重庆地处夏热冬冷地区,既有城镇建筑约6.3亿平方米,每年新增城镇建筑面积约5000万平方米,面临能源资源消耗高的压力。随着我市城镇化快速推进和人民生活水平提高,城市和城市建筑中的资源能源消耗还将大幅刚性增加。把生态节能和绿色低碳理念体现到城乡规划、建设、运营、监管与更新改造等各环节,着力改善城乡用地、用能、用水、用材结构,严格保护耕地、水资源和生态环境,不仅是加快生态文明建设的重要内容,也是关系全市人民切身利益的重大课题。
近年来,市城乡建委在市委、市政府以及住房和城乡建设部的指导下,建立了推动节能绿色建筑的政策法规、技术标准、产业发展、实施能力和社会参与五大体系,先后承担了可再生能源建筑应用示范城市、公共建筑节能监管体系建设、公共建筑节能改造重点城市、绿色生态城区和低碳城市的国家示范建设任务,着力发展以“节能、节地、节水、节材和环境保护”为核心的绿色低碳建筑,积极构筑以轨道交通为代表的绿色低碳交通体系,已可形成节能近450万吨标煤,减排当量二氧化碳1000万吨的能力。
为进一步推动我市生态文明建设,市城乡建委将在八个方面重点发力。一是结合我市发展,组织编制全市建筑绿色化发展规划,分步骤、分区域推进绿色建筑标准执行,提高绿色建筑占新建建筑的比例;推行绿色施工。二是结合我市经济社会发展水平、资源禀赋、气候条件和建筑特点,进一步完善绿色建筑的基础标准体系和专项应用技术体系,探索经济适用安全的绿色建筑技术路线。三是发布《绿色建材评价标准》,建立绿色建材评价标识制度,通过对建筑材料在原料采集、生产制造、工程应用和回收处理4个阶段环境影响显著因素的逐项评价,推进绿色建材发展。四是深化墙体自保温和隔热保温板材技术体系,深入开展绿色建筑与建筑节能产业化示范,发展壮大具有地方资源特色的绿色节能建材产业。五是推动建筑领域的节能量和碳排放权交易,加强公共建筑节能运行管理,以合同能源管理模式为主导全面推动既有建筑节能改造,在惠及更多老百姓的同时,使全市公共建筑能耗降低20%以上。六是因地制宜地推动可再生能源的建筑规模化应用,力争每年新增可再生能源建筑应用面积100万平方米以上。七是进一步加强绿色建筑和建筑节能培训,开展形式多样的绿色建筑与建筑节能宣传,提高全市推进绿色建筑与建筑节能的实施能力。八是加快推进轨道交通建设,今年底建成通车的轨道线路将达200公里,力争到2017年全市轨道交通通车里程达350公里。
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