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| 【节能】济南市居民楼墙体节能改造可继续申请 |
| （时间:2013-12-6 9:03:31） |
作为“为民办17件实事”之一，济南市委、市政府确定今年要完成100万平米老旧住宅的节能改造，昨日记者从济南市建委了解到，目前全市已经完成既有居住建筑节能改造101.6万平方米，涉及小区项目34个，惠及居民10168户。“改造后舒服多了，退休后能享受到这样的待遇，我知足了。”昨天上午，在太平洋小区8号楼4单元101室，60岁的孙景蓝老人提起节能改造赞不绝口，她告诉记者，节能改造后她每年冬季的取暖支出并没有增加，温度却有明显提高，目前附近小区准备提交申请。
据济南市建委建筑节能与科技处长李桂珍介绍，截至目前，济南市今年已完成既有居住建筑节能改造101.6万平米，涉及小区项目34个，惠及居民10168户。“全市多个规模较大的老开放小区，如甸柳小区、南全福小区、太平洋小区符合条件的建筑基本都进行了改造，或者正在改造中。”
由于我市旧住宅楼产权复杂，建设部门结合每个小区的产权情况，灵活选择改造组织模式，今年完成改造的34个改造项目，其中由原产权单位组织实施的节能改造项目占38%，由区建设主管部门和街道办居委会组织实施的节能改造项目占20%，由房管所及节能服务机构组织实施的节能改造项目占24%，由供热企业组织实施的项目占18%。改造多是以换热站为片区进行综合节能改造，有的与小区环境综合整治同步实施，使旧小区居民的居住环境得到了很大改善。
记者还了解到，按照计划，2014年济南市将至少再完成既有建筑节能改造100万平米，十二五末全市改造完成具备改造价值老旧住宅供热计量及节能改造面积将达40%以上。
改造效果如何？
改造后冬季室温将提高3-5度
昨天上午，记者来到了甸柳小区29号楼1单元吕桂贞老人的家中，刚进门就感觉一股热气扑面而来，摸了摸墙边的暖气片很烫手。吕桂贞告诉记者，自从去年进行节能改造后，她室内温度常年保持在25度以上，在室内有时都不用穿厚衣服。
据建委相关负责人介绍，现在很多老建筑即使加入了集中供暖取暖效果仍不好，房屋保温效果差是主要原因之一。“门窗和墙皮透风撒气，整天开着暖气可能温度也不是很高。而对建筑外墙进行节能改造就像是给建筑穿上棉衣，提高房屋隔热保温性，让屋里的热量不会过多的散失，这样也为供热按计量收费提供条件。”
据介绍，建筑节能改造主要措施就是建筑围护结构节能改造，包括将建筑外窗更换为中空双玻塑钢窗，也可以在原来单玻璃的基础上再加装一层单玻塑钢窗。同时对建筑公共部分的外墙和屋面实施保温改造、楼梯间单元门窗改造等。“改造后的住宅，墙体都加上保温层和隔热层，同样的供热量可以使室温比原来提高3-5度。”
进行围护结构节能改造的建筑，将同步进行热计量及温度调控改造、换热站和管网平衡改造。李桂珍表示，节能改造后房屋保温效果会更好，居民使用热计量供暖可用更少的流量让屋内更温暖，既减轻了居民经济负担，也减少了资源浪费。
花费高吗？
财政有补贴，还可用公积金
在采访中记者了解到，为鼓励更多的既有建筑实施节能改造，中央、省、市、区都对进行节能改造建筑予以了资金补贴，每平方米补贴总额为100元。
为规范财政资金的拨付和使用管理，济南市财政局与济南市城乡建设委联合会印发了《济南市既有居住建筑供热计量及节能改造专项资金使用管理办法》，明确了改造资金使用的具体条件、标准和拨付程序，并对使用财政资金的改造项目进行监督和跟踪审计，确保专款专用。
为了减少居民所需承担的费用，济南市主管部门通过协调还出台政策，部分主要用于节能门窗、散热器等自身产权部分的更换改造，居民承担的费用可由个人凭缴费凭证及项目实施单位出具的证明，按缴费额提取住房公积金。同时对于已缴纳住房维修基金的住户，也可申请使用房屋维修基金，对建筑的公共部分进行节能改造。
申请条件是啥？
2007年10月1日前建设小区可申请
既然节能改造既能提高室温，也不会给居民造成过重的经济负担，那如何才能申请节能改造。济南市建委科技节能处处长李桂珍告诉记者，目前国家对北方采暖地区既有居住建筑实施供热计量和节能改造，主要是针对2007年10月1日以前竣工，实施集中供暖的且可以继续安全使用20年的住宅。改造时优先对同一换热站供热范围成片改造，或者结合小区供暖设施更新、新加集中供热等同步实施节能改造。
申请节能改造的小区，需要小区80%以上居民同意，并委托组织实施单位向本辖区的建设主管部门提出申请，填写基本情况表，并委托有资质的设计单位出具节能改造设计方案。
济南市建委经组织有关专家对改造方案进行审核，符合改造要求的项目，会同市财政局对项目实地确认后，批准立项；项目开始实施后，项目申报单位凭市建委既有居住建筑节能改造计划项目确认函，向市财政局申请奖励资金补贴；改造项目完成后，还要对改造项目进行多方评估验收，以确保改造效果达到既定节能标准。
补贴方式
具体补贴方式为，凡是完成节能改造的建筑，中央财政按建筑面积每平方米给予45元的奖励，省财政每平方米给予10元补贴，市、区级财政每平方米给予45元补贴。据介绍，2013年各级政府投入济南市节能改造的专项资金约1亿元，目前已拨付47%。除补贴外，既有居住建筑节能改造项目资金不足部分原则上由原产权单位和居民分担。
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