晋州市博纳德螺杆式地源热泵生产流水线。

  “这大公交真宽敞，坐到终点才两元钱，比以前的小中巴条件强多了。”刚登上101路公交车的一位大叔满意地说，“现在到城里购物、办事方便得很，15分钟就有一趟车。”据悉，晋州市今年2月开通1路、2路两条城内公交线路后，近期101路、102路城乡公交线路又陆续开通。营运车辆均为符合国家环保要求的“城市大公交”。这是晋州市改善生活环境，实现绿色出行、低碳出行的一项重要举措。
  晋州市位于河北省中南部平原腹地，总面积619平方公里，总人口53万。晋州市作为河北省第二批节能减排“双三十”重点县(市)，面临转变经济发展方式、调整产业结构、实现科学发展的艰巨任务，部分企业面临生死攸关的严峻挑战，是坐以待毙还是寻求突破？晋州市以壮士断腕的勇气打响了“十二五”期间节能减排的攻坚战，扶持一批环境友好型、资源节约型企业走上了顺时应势、科技创新、主动转型之路，发挥生态乡镇村创建的示范作用，初步实现了节能减排与科学发展共赢，有力推进全市生态文明建设进程。
  细化责任，抓好落实，实现节能减排双优秀
  “十二五”以来，晋州市坚持以建设生态城市，推进环境质量“三年上水平”为目标，把节能减排作为落实科学发展观、构建和谐社会的重大举措，发挥节能减排倒逼机制作用，推进全市产业结构调整升级和发展方式转变，着力改善发展环境和生态环境，晋州市生态文明建设水平提升到一个新高度。2011年，被石家庄市政府评为石家庄市“十一五”节能减排先进县(市)；2012年被河北省政府评为“2011年度全省环境保护目标管理优秀县市”称号，被河北省委、省政府评为2011年度“双三十”节能减排目标考核优秀单位。
  晋州市始终秉承发展经济不以牺牲环境为代价的理念，不断强化科学发展、可持续发展意识，尤其是2011年，晋州市被确定为河北省第二批节能减排“双三十”重点县(市)后，市委、市政府明确提出“宁可牺牲一部分GDP、牺牲一部分经济发展速度，也要把污染减排任务完成好，并力争走在全省的前列”的工作目标。并且郑重提出:拒绝理由，确保完成节能减排任务，确保实现节能减排双优秀的考核目标。全市以壮士断腕的勇气打响了“十二五”期间节能减排的攻坚战。
  实行节能减排“一票否决”。针对省“十二五”节能减排综合性实施方案和省“双三十”减排工作要求，按照与省、市签定的《晋州市“十二五”节能减排目标责任书(2012~2015)》内容，晋州市先后研究制定了《晋州市“十二五”节能减排工作实施方案》、《关于严格落实全省“双三十”节能减排示范工程工作的意见》、《晋州市“十二五”主要污染物总量减排规划》，将取缔关闭高污染、高耗能企业和烟粉尘治理任务进行了分解。要求必须按时、按质、按量完成工作目标和任务，对完不成任务目标的，坚决追究责任，实行“一票否决”。
  在2011年5月召开的全市环保大会上，晋州市首次提出确保节能减排工作实现“双优秀”。2012年，晋州市提出:2012年要对照“双三十”指标要求，继续按照“双优秀”的标准，一个指标一个指标地进行研究，把节能减排任务逐项落实到每一个重点行业、重点单位和重点企业，细化责任分解，提出时间进度表，逐项抓好落实，确保实现节能减排“双优秀”。
  加强督导，签订节能减排目标责任状
  完善领导、协调、督导机制建设。为推动污染减排工作顺利高效开展，晋州市成立了由市长任组长、主管副市长任副组长，环保、发改、工信、统计、农牧等相关部门“一把手”为成员的污染减排工作领导小组，全面负责安排、部署、组织、监督全市污染减排工作的开展；设立了“双三十领导小组办公室”，贯彻落实污染减排工作的决策部署，提出阶段性工作目标和工作重点。
  晋州市建立了节能减排联席会议制度，定期召开联席会或调度会，对重点减排工程建设进度、重点减排单位的运行管理进行跟踪检查，发现问题及时专题协调，督促相关单位整改落实。2011年，就节能减排工作，全市先后召开多次市委、政府专题会议，晋州市四大班子主要领导对减排工作进行4次现场督导检查，为减排工作提供了有效的组织保障和制度保障。
  构建横向到边、纵向到底的工作机制。晋州市制定了《晋州市污染减排目标责任考核办法》，将全市污染减排任务目标分解到乡镇、有关部门和重点企业，明确任务和责任。市政府与有关部门、乡镇和重点企业签订了《节能减排目标责任状》，将任务细化分解到相关部门和乡镇，实行了领导分包节能减排项目责任制，市领导包部门、部门主要领导包具体项目，并明确一名懂业务、有责任心的副职专职负责节能减排工作的落实，进一步强化部门联动，有效调动了各级各部门的工作积极性和主动性。
  各乡镇、市直各部门和各责任单位把污染减排列入了各自的重要议事日程，形成了“党政重视、部门合作、乡企联动、齐抓共管”的工作格局，建立起了权责明确、赏罚分明的责任机制。
  科学谋划，46个项目入驻工业园区
  2011年，晋州市积极落实省委、省政府和石家庄市决策部署，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，科学谋划，狠抓“双三十”节能减排，2011年、2012年全市共计取缔关闭26家高耗能、高污染企业，4项主要污染物减排目标任务圆满完成，被河北省政府授予“2011年度河北省环境保护目标管理优秀县(市)”称号。被河北省委、省政府评为节能减排目标考核双优秀单位和石家庄市授予节能减排先进县(市)，实现“十二五”节能减排工作开门红，2012年节能减排目标进展顺利。
  经省环保部门批准规划环评的3个工业园区入园项目逐年增加，46个项目入驻园区，仅2011年就有16个项目入驻。扶持一批高附加值、高科技含量的企业快速发展，初步实现了节能减排与科学发展共赢，有力推进了全市生态文明建设进程。
  这些企业的发展得益于晋州市确立的“凡是环保企业，晋州将鼎力扶持”的产业政策，顺应了晋州推进生态文明建设的内在要求。
  石家庄金太阳生物肥有限公司是一家以鸡粪等畜禽粪便为原料生产生物有机肥的企业，刺鼻的臭味曾经弥漫在其方圆十几里的范围内，周围居民久闻其臭，苦不堪言。如果不进行升级改造，按照有关政策，企业将被关停取缔。
  “要消灭的是环境污染，而不是企业。”在治理污染过程中，晋州市提出，科技、农业、环保等有关部门要疏堵结合，充分发挥桥梁作用，帮助金太阳公司与高等院校、科研单位“联姻”。
  通过“借鸡生蛋”，企业走出了一条产学研相结合的成功之路。目前，金太阳公司已成为国家“十二五”科技成果转化示范基地、南京农业大学成果转化示范基地、南开大学产学研硕士工作站、华北最大的生物肥生产基地。年消耗鸡粪40万吨，相当于减少COD排放9200吨，减少氨氮排放280吨；年生产生物有机肥10万吨，相当于减少施用10万吨化肥，按每生产1吨化肥需用1.5吨标准煤计算，相当于节约15万吨标准煤。
  通过政策引导、技术升级等举措，金太阳生物肥有限公司实现了经济效益和社会效益双赢，相继荣获“国家星火计划企业”、“农业部绿色认证企业”、“河北省著名商标企业”、“石家庄市测土配肥定点企业”、“石家庄市农业产业化重点龙头企业”五大荣誉。
  科技创新，实现污染物零排放，取暖费用可降低25％~30％
  “没有晋州市委、市政府的鼎力扶持，就没有企业飞速发展的今天。”河北博纳德能源科技有限公司总经理对此深有感触。
  河北博纳德能源科技有限公司是专门从事地源热泵系统及纺织行业空调设备的研发、生产、设计的高科技企业。通过热泵技术实现赋存于土壤、浅层水、地表水、污水中的自然能源或低品位余热资源的高效利用。作为2010年河北省转型发展方式重点项目及2011年节能减排河北重点项目，晋州市实行重点项目VIP服务，实现立项审批等工作一站式服务，在一年多的时间内实现投产达效。
  截至2012年2月底，实现销售收入就达到8600万元。年产大型商用热泵机组、户式空调机组6000台套以上，可供暖1000万平方米以上，这个产品电、热能效比达到1∶5.4，超过国家一级节能指标，并实现污染物零排放，取暖费用可降低25％~30％，被列入政府采购名录。
  博纳德公司的地源热泵技术，已取得较好的节能减排效果。示范工程诸如河北省建设厅办公楼、省建科院建筑科技研发中心等采用的地埋管地源热泵系统；金正缔景城住宅建筑小区等采用的污水源热泵系统；石家庄炼油厂余热热泵供热系统等。
  仅2011年晋州市有朝阳南区等4个小区采用河北博纳德能源科技有限公司的地源热泵技术进行供暖，替代燃煤锅炉13台共计24蒸吨，建筑面积40万平方米，采暖期合计减少燃煤2.5万吨，可实现削减SO2排放284吨、氮氧化物74.09吨、烟尘56.26吨。