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| 【节能】节能减排成调结构重要抓手 |
| （时间:2012-8-31 8:32:20） |
河北省唐山市坚持把节能减排作为转变经济发展方式、推进资源型城市转型的重中之重来抓，采取果断措施，强力推进，通过做好“减法”，促进城市转型，取得显著成效。
今年上半年，全市单位GDP能耗下降6.14％以上，单位工业增加值能耗同比下降11.35％，均超额达到目标时间进度要求；实施减排项目106个。
摒弃粗放增长
优化产业结构
曾几何时，资源丰富让唐山人引以为荣。作为全国焦煤的主要产区和全国三大铁矿区之一，依靠资源优势，唐山实现了快速发展，积累了大量财富。但产业对资源的过分依赖和高耗能、高污染的粗放型增长方式，也给唐山经济进一步发展带来阵痛。唐山用全省1/3的资源能源，创造了全省20％左右的经济总量，可持续发展问题非常突出。
“节能减排是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容，是转方式、调结构的重要抓手，是实现可持续发展、提高人民群众生活水平的重要举措，是关系现在、关系未来的大事。”唐山市委书记王雪峰强调，推进节能减排工作，有利于彻底摆脱对传统发展模式的依赖，促进唐山科学发展、可持续发展。
为做好节能减排的“减法”，唐山市把推进节能减排工作作为重要抓手，制定出台了《唐山市“十二五”节能减排综合性工作方案》、《节能减排工作实施意见》等一系列措施方案，强化节能减排目标责任和工作措施，务求做到“拒绝理由，确保完成”。
唐山市把加快调整和优化产业结构作为推进节能减排工作的重要举措，坚持存量调强、增量调优，大力发展新产业，培育壮大一批带动能力强、市场占有率高的骨干企业和产业集群，用少的资源、少的消耗、少的排放，生产技术含量高、附加值高、成长性好、市场竞争力强、产业关联度大的产品，全面优化产业产品结构，逐步建立有利于节能减排的产业格局。
关死“两高”闸门
狠抓重点治理
唐山市严格执行项目准入标准，关死“两高”闸门，坚决淘汰落后产能，狠抓重点治理，强化督导检查，不折不扣地完成节能减排目标任务，助推唐山转变发展方式、调整产业结构，实现“十二五”良好开局。
坚决淘汰落后产能，促进产业结构优化升级。2011年，唐山市共有151家企业的285座(台、套)装备列入淘汰落后产能计划，共涉及钢铁、焦化、水泥、造纸4个行业，涉及的企业数和淘汰的装备数均占全省的一半以上。
唐山市持续开展攻坚行动，对未按期完成任务的县(市、区)实行建设项目“区域限批”，对未按期完成淘汰落后产能的企业不予审批和核准新的建设项目，最终确保了目标任务完成。
狠抓重点、强力攻坚，大力抓好河北省“双三十”和“双百”单位节能减排工作。对“十一五”期间被列入省“双三十”节能减排工程的4个县(市、区)和6家企业实行制度化管理，对“十二五”期间新列入河北省“双三十”节能减排工程的4个县(市、区)和4家企业实行季度调度、半年通报、年度考核制度，确保“双三十”单位节能减排工作走在全省前列。
实施技术改造
发展循环经济
唐钢集团投资两亿元，实施节电改造项目，年节煤7.67万吨；九江煤炭储运有限公司投资2.7亿元，实施煤气综合利用焦炉煤气发电项目，年节煤24.5万吨。
唐山市积极谋划建设了一批技术水平领先、示范带动作用强的节能减排工程项目。通过实施节能技改重点项目建设，大大降低了企业能源消耗，为确保完成节能减排目标任务奠定了基础。建立了全市节能技改项目库，目前共谋划“十二五”节能项目612项。
同时，进一步细化重点减排工程。着力推进烧结机脱硫、电厂脱硝、水泥厂低氮燃烧、污水处理厂升级改造及脱氨氮、中水回用、畜禽养殖治理等工程。2011年，钢铁行业已全面实施烧结机脱硫工程，并开展脱硝前期准备工作，全年完成烧结机脱硫等项目37个。
在推进节能减排工作中，唐山市还把大力发展循环经济作为一项基础性工作，以产品上下游衔接和能源资源梯度利用为重点，大力开展循环经济示范县(市、区)、示范园区、示范企业、示范项目建设。今年，全市循环经济示范园区将达到15个以上，每个县(市、区)循环经济示范企业达到5个以上。
目前，曹妃甸通过实施海水淡化工程，正在构建高水平盐化工循环经济联合体；开滦中润煤化工有限公司以“六大循环系统”产业链经济模式，打造循环示范发展煤化工企业；玉田县唐山再生资源循环利用科技产业园正在打造国家级“城市矿产”示范基地。一批循环经济项目已成为唐山转变经济发展方式、推进节能减排工作的新亮点。
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