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【视野】美国商务部:对中国进口风电塔初征反补贴税
(时间:2012-6-1 9:55:34)
  美国商务部(Commerce Department)周三对从中国进口的风电塔设定初步反补贴税﹐理由是中国公司从政府获得了补贴。
  美国商务部裁定﹐中国企业获得了13.7%-26%不等的补贴﹐并称美国应开始向中国进口风电塔征收初步的现金保证。
  如果美国商务部于今年夏末确认了初步调查结果﹐并且美国国际贸易委员会(U.S. International Trade Commission)也裁定中国企业所获补贴有损美国公司利益﹐那么美国商务部将要求针对中国进口风电塔征收最终关税﹐相关决定可能最早将在10月份开 始生效。
  事件回顾 
  2011年12月29日 美“双反”矛头指向中国风电行业 
  继光伏和轮胎行业之后,美国双反矛头又指向中国风电产品。而中国相关企业称对美出口量很少,即使美国立案,此官司对中国企业影响也有限。
  美国风电塔联盟日前向美商务部及美国际贸易委员会提出申请,要求对进口自中国的应用级风电塔产品发起反倾销和反补贴合并调查,并寻求征收超过64.37%的关税。据了解,风电塔架是风电场建设必需的关键部件,约占据整个风力发电机组价格的20%。消息一出,国内风电行业一片哗然。
  中国农业机械工业协会风能设备分会秘书长祁和生接受采访时表示,中方目前正在按照程序进行,相关企业也在准备各种材料。
  祁和生同时指出,美国方面目前拿风电塔筒说事,未来有可能针对风机的其他配件提出双反申请,目前国内的龙头风机制造商正在密切关注。
  天顺风能也表示,公司已经成立了以公司董事长严俊旭为组长的“美国双反调查应对小组”,将配合美国进行调查。
  发改委能源研究所副所长李俊峰向本报表示,美国有关方面揪住风电塔筒说事,纯粹是为即将到来的大选进行政治炒作,不会对国内风电企业产生影响。
  他告诉本报,中国目前向美国出口的风机整机数量很少,年出口量至多几十台,并未对美国厂商构成威胁。而虽然塔筒出口量相对较多,但中美双方真正卷入这一事件的企业都不多,中方向美国出口塔筒的企业也不足5家。
  李俊峰同时向本报指出,中国企业向美国出口风电塔筒实际对整个行业发展并无益处。“出口塔筒和出口钢铁有什么区别?技术含量都很低,减少出口反而有利于产业升级调整。”李俊峰说。
  中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞也向本报表示,目前美国风电塔联盟的这一双反要求不会对国内风电企业构成实质影响,毕竟大部分企业主要在国内市场发展。“不光是塔筒,中国任何一种配件只要出口到美国,就比当地产品便宜,所以今后其他环节可能也会遇到这一情况,这并不奇怪。”施鹏飞说。
  施鹏飞指出,国内风机及配件制造行业本已产能过剩,一旦出口美国受阻,国内市场竞争将更激烈,会逼迫行业加速转型升级。
  2012年1月5日 金风、华锐等十多家中国风电企业共讨美国“双反”应对之策
  1月5日,包括金风、华锐等十多家中国风电企业集聚北京,共同商讨美国“双反”的应对之策。
  “已经请了专门的辩护律师,目前正在与美国方面沟通,争取不立案。”参与会议的中国农机工业协会风能设备分会秘书长祁和生告诉记者,目前具体的涉案金额尚未完全理清,但估计价值在1亿美元左右。
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