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| 【动态】中国能源研究会副秘书长俞燕山：能源面临全面涨价压力 |
| （时间:2011-2-28 17:44:47） |
25日，中国能源研究会副秘书长俞燕山在“2011年能源形势分析和展望”研究会上表示，2011年国内的油、气、电等能源价格将面临全面上涨的趋势和压力。但鉴于目前通胀的压力，政府可能会采取压制的手段，由此可能带来能源供应的紧张。
“火电亏损不代表电力亏损”
俞燕山披露，在电力行业，2010年全国市场煤价格上涨了24%，但电力企业的上网电价并未做调整，2010年火力发电企业已全面亏损，以央企五大电力集团为例，去年火电亏损达124亿元，同比减收146亿元。2011年电价面临上涨的压力。
此外在天然气方面，随着国内天然气需求的增长下一步也面临上涨压力。油价方面，未来如果国际油价继续上涨，按照现行成品油定价机制，国内的成品油价格还要面临上调的压力。
“目前电价的上调确实面临两难的选择，按照以往的经验，如果电价上调，煤炭价格可能紧接着就上涨，再次给电价上调带来压力。目前还没有很好的方法来解决这个问题。”俞燕山表示。
关于电价上调的压力，也有电力业界人士对记者表示，虽然2010年火力发电全面亏损，并不代表电力行业全面亏损。2010年五大发电集团整体盈利超过了220亿，同比去年是增长的，现在的亏损主要是中西部地区火电方面亏损，东部地区的火电还是盈利的，此外目前五大电力集团旗下的水电、煤炭和新能源等产业都是盈利水平很好的产业。
“不确定因素是需求情况”
“任何能源价格遭到打压，一定会带来供给的紧张。”俞燕山表示，2011年国内能源供应最不确定因素是需求情况，一方面政府刚宣布2011年要投入1.3万亿建设1000万套保障性住房，这会拉动水泥、钢材等高耗能产品的消费量，但如果价格受到压制可能会带来供应紧张。
中国能源研究会成立于1981年，由中国能源领域的专家学者组成，现任理事长为原电监会主席柴松岳。
中国能源研究会：中国电煤价格存在较大上涨压力
中新社北京2月25日，中国能源研究会能源政策研究中心25日分析认为，在煤炭市场价格看涨的背景下，中国电煤价格面临较大的上涨压力，电力企业亏损可能加剧。
中国能源研究会能源政策研究中心有关专家对记者表示，尽管国家发展改革委已经明确要求2011年重点电煤合同价格维持上年的水平，不得以任何形式变相涨价。不过在煤炭产业已逐步趋于市场化的条件下，煤炭行业国家限价令的效果并不明显。比如，2008年6月和8月，国家发改委曾连续两次限制煤炭销售价格，直至2009年1月解除煤炭限价令，从效果来看，这两次限价均未能抑制煤价上涨。由于现在的市场价比较高，卖给市场比卖给合同电企更赚钱，所以煤炭企业经常以生产、安全原因来减少重点合同煤的供应，使得发电企业只能采购高价市场煤。另外，在价格限制下，煤炭企业供应给电力企业的电煤质量也得不到保证。
中国能源研究会认为，近期，华中地区以及山西、陕西等地电厂缺煤现象比较严重。随着天气转冷全国各地用电量上升，电厂的日耗煤量也在不断增加，而煤炭供应渠道却难以保持畅通，造成华中等地电厂缺煤情况加剧，部分地区已经开始启动拉闸限电的措施来应对煤炭供应不足的情况。可见，目前中国煤炭市场已开始出现局部供需关系失衡的状况，而造成这一现象的主要原因也在于过高的市场煤价使得煤电双方的分歧不断加深，从而导致电煤供应难以保障。基于此，中国能源研究会能源政策研究中心判断2011年的重点电煤合同实际执行价格将会在2010年的基础上上调30元/吨左右。如果届时电价不能得到有效疏导，火电企业的亏损面有可能进一步扩大。
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