【动态】发改委协调区域煤电谈判为煤电价格联动留下操作空间-国际节能环保网-行业资讯

    电企业半年报业绩飘红，却没有丝毫减轻电力系统对整个火电行业的担心。
    截至8月12日，56家电力上市公司已经有20家公布了中期报告，其中16家实现净利润同比增长，增幅超过100%的有7家，多为火电企业。其中五大电力集团下属的上市公司中，华能国际和华电国际今年上半年业绩均实现“扭亏”。但一电力集团高层却透露，火电公司在资本市场虽然看似一片喜气，但实际上，全国多数电力企业仍然面临巨大的扭亏压力，不少电力企业上半年的亏损额约在2亿-3亿元。
    同时了解到，因为目前国内煤电供求形势平缓，国家发改委在7月底分别与五大电企、神华集团座谈后，不打算再介入至今仍僵持不下的煤电价格谈判，但一直在示意地方发改委进行协调并寻找机会启动煤电价格联动，地方发改委在协调煤电价格时也在核算，为煤电价格联动留下操作空间。
    电企业绩飘红背后的隐忧
    8月12日，华能国际和华电国际同时发布半年报。2008年亏损达37亿的华能国际今年上半年成功扭亏，实现盈利19.59亿元，同比增长516%。华电国际上半年净利润约5.46亿元，同比增长211.04%。粤电力A上半年净利润达3.78亿。
    华能国际分析其利润大增的主要原因是新机投产、收购中新电力的翘尾影响以及2008年下半年电价调整的翘尾影响使得营业收入增加，市场采购燃料价格有所回落使得燃料成本下降。华电国际也认为，盈利主要原因是上网电价提高及煤炭价格下降。单位发电燃料成本约为217.52元/千瓦时，比去年同期有一定程度下降。华电国际预测，下半年公司服务区域会陆续出现用电量需求正增长，从而为公司提高发电量创造了条件。而在煤炭市场方面，预计下半年供求增长将基本稳定，煤价将继续维持相对平稳格局。公司预计，前三季度净利润较上年同期相比将扭亏。
    从五大电力集团了解到，上半年多数火电企业仍然处于亏损状态，仅有部分上市火电公司因为资产优质，实现了盈利。多数火电企业上半年亏损额约在2亿-3亿元。而在传统的产煤省山西、陕西、河南、安徽和黑龙江等地，因为煤电矛盾激化，火电企业经营压力很大，大多数仍面临扭亏困难。
    电力系统一燃料公司负责人说，因为五大电力集团下属电厂多数仍未与煤炭企业签署重点电煤合同，在核算利润的时候是按照煤价上涨4%的成本计算，但实际上煤炭企业目前坚持重点电煤价格上涨18%，如果按照煤价上涨18%计算，将有更多的电力企业核算出更大的亏损数额。
    发改委预留煤电联动操作空间
    国家发改委在无力协调煤电矛盾的情况下，一直在酝酿启动新一轮煤电价格联动。
    据一位行业消息人士透露，目前五大电力集团和煤炭方面的矛盾主要集中在神华集团和山西大同集团，因为神华集团往年的标杆煤价都比较低，但今年却坚持要上涨18%，从而引起整个煤炭行业参考神华价格。国资委和国家发改委都曾经分别前往五大电力集团和神华集团试图协调，但在与煤电双方座谈后，发现双方意见几乎无法调和，最后协调都不了了之。国家发改委曾经制订过一个上涨4%的协调方案，但最后遭到煤炭企业的强烈反对而放弃。
    在矛盾难以协调的情况下，电力系统和煤炭系统却形成一个共识，即启动煤电价格联动。
    国家发改委一方面试图从各产煤省下手，授意地方发改委先在各区域内进行各省内重点电煤价格的协调，一方面也在择机启动煤电价格联动。
　　“地方发改委在协调各区域重点煤电价格时，均特别注意煤价调整幅度，这是有一定目的的，是为了兼顾未来启动煤电联动时的电价上涨幅度。”一消息人士透露。
    但在电力企业看来，几个月过去之后，CPI指数转正在即，通货膨胀预期越来越大，国家发改委启动煤电价格联动的机会也越来越少。
    五大电企望改善畸形竞争
    虽然五大电力集团在煤电价格谈判时一致对外，但实际上，目前的煤价不断飙涨和煤企话语权越来越大，却与五大电企之间形成的畸形竞争格局关系密切。
    自从厂网分开后，电力行业形成两大电网和五大电力集团。五大电企竞价上涨，竞争格局逐渐形成，从竞争企业规模到竞争发电量再到竞争煤炭份额，对抬升煤价起到了极大的推动作用。
   “近几年发电建设速度过快，政府相关领导颇有微词，认为发电容量过剩。这也是政府不管煤电价格谈判的一个因素。”一接近国家发改委的电力专业人士透露。
    该人士认为，发电建设有所超前并不是坏事，可以避免突如其来的电荒，但这也是五大电力集团争强做大造成的结果，发电建设速度过快的结果就是对煤炭的需求越来越多，使得煤炭行业渐渐成为卖方市场。
   “五大电力集团目前形成的畸形竞争格局确实是抬高了国内煤价的一个重要因素，电力系统也希望通过电力改革改善目前的状况。”一电力集团高层说。

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