为了加强和规范财政资金管理，推进节能降耗工作，提高能源利用效率，实现东莞的节能目标。东莞去年10月出台了《节能与清洁生产专项资金管理暂行办法》，力求奖励措施能起到鼓励和推进节能工作的作用。

　　据悉，东莞市企业单位生产总值能耗连续两年呈下降趋势，当年实现节能量占年总能耗5%及以上且节能量在100吨标准煤及以上的，可根据当年实现节能量，按200元/吨标准煤获得节能资金的奖励，最高奖励100万元。

　　市经贸局将按照“早申报、早下达、早见效”原则尽快组织节能资金的申报，围绕工业锅炉改造、区域热电联产、余热余压利用等重点，扶持一批实施清洁生产、资源综合利用、节能技术改造的重大项目和示范工程。同时，继续争取国家、省相关节能和循环经济资金对市企业的扶持。

　　对此，有业内人士认为，发展循环经济往往要以规模经济为前提，缺乏规模经济效果的企业或产业难以推行循环经济。目前，从东莞市实际情况看，规模以上企业主动进行循环经济的试点企业相对较少，难以形成循环链条，不仅直接影响到资源利用率以及废弃物的资源化程度，而且污染监控成本较高，循环经济的技术推广成本也较高。为此，在资金鼓励上，要有所为有所不为，着重扶持规模以上的企业，以提高其行业带头作用。

　　此外，也有观点认为，政府财政扶持仅仅是激励机制的一部分，还要充分发挥价格杠杆作用，一方面加大财政对循环经济的投入力度；另一方面全面落实循环经济的税收政策，加强节能环保领域金融服务。在激励机制上不断创新，形成有效、健康的激励氛围。