■ 现场

    该“休息”的公务车还在路上跑

    昨日是星期一，10时10分，一辆车牌为豫A×9176的桑塔纳2000轿车由纬五路向花园路右转弯时，被民警拦下。在司机出示的行车证上，显示该车为省直某机关的公务车。“知道公务车按尾号每周少开一天车吗？”听到这个询问，该司机一脸迷茫，称他这几天很忙，没有看电视和报纸，不知道这个规定，单位也没下发通知，领导更是没提过此事。

    “车号尾数带1和6的车今天轮休？没听说，没听说。” 两分钟后，一辆车牌为豫A×6906的轿车刚被拦下，司机就连连解释。在他的行车证上，显示该车属省会某药品监督部门。

    在记者随后的采访中，多数公务车司机均称从没听单位说过公车轮休的事情。

    昨日，交警对尾号为“1”和“6”的上路公务车，采取的是“告知”方法，并未予以处罚。

    对此，郑州市公安局交警支队的相关负责人称，大家都知道这个规定，但到目前为止，既未接到市政府的相关通知，也没接到有关部门请交警部门协同制定相关处罚细则的通知。

　　■ 回应

    郑州正在制定执行细则

    家住北环的胡先生说，公务车每周少开一天车，政府文件里并没有说明由谁来监管。如果公务车违反规定，在不该出门的日子出门，应由谁来处罚？

    胡先生说，市直机关事务管理局无权上路查车；而交警部门上路处罚，法律依据是什么？对此，市政府的《通知》上并没有明确说明。

    一位不愿透露姓名的公务员也说，什么时候开始执行、不执行怎么办，缺了这些说法，通知就更像是一种“倡议”。

    而国内其他先行一步的城市，也大多是下发通知后，经过一个月左右的时间拿出细则，之后正式开始实施。

    昨日，有相关人员透露，近期郑州市相关领导岗位正逢人事变动，目前市直机关事务管理局已拿出一个初步方案，待市领导批示后就可以参照执行。

    届时，郑州市还将召开各部门的协调动员会，具体布置、宣传。而监督违规公务车的任务，预计由纪委、交警支队、市直机关事务管理局承担。

　　■ 建言

    会否引起单位超额购车？

　　建议：确保工作前提下减少公车量

    据报道，北京传出要实行私家车分单双号出行的消息后，很多私家车主的第一反应是，要再去买辆车。这样，家里仍然每天有车可以用。

    而按尾数停开公车后，一些单位和部门为了用车方便，会不会超额购车呢？

    从2004年起，江苏在全国率先对公务车进行定额管理，截至2006年共减少公务车600辆、专业用车（行政执法车辆等）300辆。在这基础上再推行“少开一天”的规定，实际效果将远远超过按尾数停开的1/5。而像江苏这样大力度削减公务车的省份，在全国并不多。

　　自己不开车而让下属部门迎来送往？

    建议：应允许单位“局部换号”

    有基层单位提出，公务用车就那么几辆，万一尾号恰好是1和6，那么该单位就会出现每个周一都不能用车的情况，这样岂不造成工作上的不便？

    也有网友担心，一周内有一天不能用公车，一些单位和部门会不会因此改变工作安排，推迟工作日程？或者本单位的车不能出门，就要求下属单位迎来送往？

    以往的公车改革中，相关部门首先要考虑的一个问题就是，在改革的同时如何保证工作效率。

    对此，有网友提出，奥运期间，北京停驶50%的公务车都没有影响正常公务，那就说明这种停驶完全可以延续到平时。公务车停开，公务人员出行可以选择公共交通。

    而北京开始每周少开一天车前，曾出台一条便民措施：如果单位、个人或家庭拥有的多台车辆刚好尾号相同，将在同一天被限行，可以申请更换车牌。

　　公务车假冒私车上路咋办？

    建议：公务用车喷涂醒目标志

    “群众眼睛是雪亮的”，可普通老百姓怎么辨认哪些是公车、哪些是私车？

    在珠海，有人提议：将所有公务用车喷上专门标志，像110、120一样容易识别。而这种“公车标志”，必须强制喷涂。也有人建议，将公车牌照的底色和私车牌照底色分开。

    同时，设立群众有奖监督，开通举报电话、信箱等。这样的监管，可能比个别部门监管效果更好、成本更低。

    另外，“特殊公务车”是不用遵守“轮休”的规定。于是，有网友提出疑虑：什么是“特殊公务”，具体执行时，应该明确。

　　有车使劲开不也是资源浪费？

    建议：最终过渡到公车改革

    有人提出，公车每周少开一天不等于公车的行驶里程减少。禁行的那一天不开，其他时间出车率成倍增加，节能降耗的目的依然不能达到。

    “每周少开一天，这只是权宜之计。长远来看，还得车改。”郑州市市直机关事务管理局局长常绪东说。

    有网友也提出，排号轮休只是一种过渡，是让公务人员逐步适应没有公务车的生活，最终为公车改革铺路。

　　■ 背景

    副省长：对违规出门的公务车要严处

    10月17日，副省长张大卫在全省贯彻实施《公共机构节能条例》电视电话会议上强调，要按照国务院办公厅的要求，我省政府机关必须严格执行公务车按牌号尾数每周少开一天的规定，鼓励干部职工利用公共交通工具和非机动交通工具出行。

    今年8月1日，《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》中提出，除特殊公务车外，各级行政机关、社会团体、事业单位和国有企业的公务车按牌号尾数每周少开一天，星期一至星期五停开公务车牌号尾数分别为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。倡导其他单位和个人参照上述原则每周少开一天车，更多选乘公共交通工具出行。

    该通知下发以后，北京、上海等地已开始执行。9月，郑州市政府也曾下发通知，明确要求郑州市开始实行公务车每周停开一天制度。

    张大卫说，各级机关事务管理部门要会同交通管理等部门，加强对公共机构执行规定情况的监督检查，对不按规定停驶的，严肃处理。