政府奖励承诺迟迟未兑现、激励机制不完善,正挫伤一些“用能大户”节能减排的积极性。昨天举行的市人大常委会例行新闻发布会,发布了本市《2008年重点能耗企业节能降耗调查报告》。《报告》指出,尽管逾九成企业已经进行或将要进行节能技术改造,对节能降耗的目标总体认可,但目前真正“享受过”政府有关节能减排方面优惠政策或财政补贴的企业只占二成不到。
今年是市人大常委会连续第三年开展面向全市的节能执法检查。为了更精准地了解本市工业企业对节能法律法规的了解程度以及企业在节能措施落实、节能效果显现方面的情况,今年8月至9月,市人大财经委委托国家统计局上海调查总队,就工业企业节能工作进行专项调查。据悉,此次调查报告选取的样本为本市能耗在5万吨标准煤以上的287家工业企业和重点耗能企业,共收回有效问卷263份。
报告表明,企业对国家新修订的节约能源法以及市政府促进节能减排工作的相关政策的知晓率较高。报告同时指出,尽管97.7%的企业已经或将要进行节能技术改造,但对于政府为推动企业节能降耗工作而出台的一系列优惠措施和财政补贴措施,企业知晓率不高,尝到过政府奖励“甜头”的企业更是少之又少。263家企业中“享受过”政府有关节能减排方面优惠政策或财政补贴的企业只有46家;还有近四成企业不知道政府的相关节能政策。
市人大常委会财经委副主任委员俞国生在昨天的新闻发布会上通报本次节能执法检查中发现的主要问题时说,“在节能激励机制方面,一方面不少企业反映政府节能投入的资金不足、奖励措施不到位;另一方面,财政每年安排的节能减排专项资金还‘用不掉’。据反映,去年安排的节能减排专项资金到今年上半年还没有落实到具体项目,原因是资金管理办法实施细则缺失,拨款程序滞后,严重影响该专项资金在节能减排工作中发挥作用。”
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