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| 【动态】张力军在江苏督察环保和减排政策措施落实情况 |
| （时间:2011-9-14 11:06:39） |
环境保护部副部长张力军日前带领国家转变经济发展方式检查组，到江苏省督察环境保护和污染减排政策措施落实情况。张力军指出，江苏高度重视环保工作，在全国率先实施“环保优先”战略，逐步将环境保护纳入经济社会发展综合决策，推动转变经济发展方式，紧紧围绕环境保护的难点、重点和热点问题，进一步加大执法监管力度，环境保护和污染减排工作取得积极进展。
为认真贯彻党中央、国务院确立的环境保护和污染减排目标，近日，中央纪律检查委员会把落实环境污染和污染减排政策作为加快转变经济发展方式监督检查的重点。这次由环境保护部和科技部组成的检查组，专程赴江苏省进行实地督察。江苏省副省长徐鸣向检查组介绍了江苏省关于环保和减排政策措施落实等方面的情况。
9月9日，在综合检查情况通报会上，张力军代表综合检查组通报了这次督察情况，并指出，江苏省环境保护和污染减排工作取得了积极进展。张力军强调，江苏省要从以下5个方面加强环境保护和污染减排工作：一要进一步提高对加快转变经济发展方式的认识，充分认识转变经济发展方式的艰巨性和复杂性，将“加快转变经济发展方式”作为实现“两个率先”战略目标的重要政治任务，真正落实好环保“一票否决”；二要进一步强化大气主要污染物减排工作，抓紧研究解决区域热电整合方案；三要进一步加快对工业园区和涉重金属、危险化学品企业的综合整治，化工园区企业应将本企业生成的污水中特征污染物处理到满足排放标准后，才可将污水排入园区污水收集管网。要高标准、严要求地开展涉重金属污染企业，特别是铅酸蓄电池企业的清理整顿，严格执行科学的卫生防护距离要求；四要进一步强化危险废物污染防治工作，严格执行危险废物转移联单制度，严厉打击委托无危险货物运输资质的单位运输危险废物的行为；五要立即全面开展环评制度、化工园区和企业、危险废物环境管理大检查，对于违反规划环评要求、未批先建、越权审批的建设项目，一律停产整顿，对责任人和责任单位应依法严肃追究责任。
张力军强调，要强化环境保护和污染减排工作的责任追究，严格实施建设项目“区域限批”制度，对于未完成涉重金属、危险化学品和危险废物环境监管任务的地区，以及发生重特大突发环境事件或因污染引发群体性事件的地区，一律暂停其除节能减排、民生保障项目外的建设项目环境影响评价文件的审批，并取消有关环境保护荣誉称号。建立环境污染责任终身追究制和全过程行政问责制，从立项、审批、验收和监管等各个环节，依法依规对当地政府及其有关部门、企业责任人员实施问责。对于存在钢铁等重污染行业环评违法行为的城市，省级环保部门不得对其进行复核或验收预评估。
针对检查组提出的情况，江苏省副省长徐鸣表示，将迅速传达贯彻检查组的反馈意见和整改要求；强力推进“十二五”污染减排工作，加大减排监管力度，强化减排监管能力建设；严格执行项目审批制度，对已发现的违法环评审批制度的项目，严肃查处并立即整改；推进重点地区重点问题整治；严格环境执法，让“飞行检查”制度成为常态工作方法，不断增强执法威慑力，强化环境问题后督察，重点督察处罚有没有执行到位、违法行为有没有改正到位、环境问题有没有解决到位。
综合检查组在江苏期间，认真核实了全省13个省辖市环保和减排政策措施落实情况的档案资料，并分赴盐城、泰州两市对重金属污染防治、环境影响评价制度落实、重点行业环境污染治理、饮用水安全保障、污染减排政策措施落实和“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动等6方面工作情况进行了重点检查，相继召开了地方环保系统和企业座谈会5场，现场抽查检查企业28家。
近年来，江苏省以铅污染整治为重点，深入推进重金属污染防治工作，编制《江苏省重金属污染综合防治“十二五”规划》，确定了5个重点防控企业，33个重点防控区域和358家重点防控企业；以筹划“十二五”为重点，全面推进污染减排工作，江苏省政府出台了《关于进一步加强污染减排工作的意见》，确定了“十二五”减排指标分解实施方案；以强化规划环评为重点，提高环境准入门槛，江苏省将重点行业、重点区域的规划环评作为受理相关项目环评文件的前置条件，省级以上开发区已全部完成区域规划环评，将全省新建化工项目的投资额从5000万提高到1个亿，严格执行“三个不批”；以整顿化工生产企业为重点，“十一五”以来，关停5034家污染严重的化工企业；以保障饮用水安全为重点，全面推进水环境综合治理。
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