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【政务】荒致部分地区高耗能企业限产,或间接促进节能减排
(时间:2011-5-27 9:40:27)

  3月以来,我国多地出现淡季“电荒”现象。浙江、广东、湖南、江西、贵州等地均不同程度的呈现用电紧张态势,各地相继采取限产限电措施。 
                     
  国家电网预测,今年是近几年电力供需形势最为紧张的一年。国家电监会总监谭荣尧表示,6月份全国或进入用电高峰,预计高峰时段,全国最大电力缺口将达
3000万千瓦左右。若各方情况加剧,电力缺口将达到4000万千瓦左右。其中,京津唐、河北、上海、江苏、浙江等10个省级电网将出现电力供需紧张局面。 
                    
  今年以来,尤其是4月份以后,长江中下游地区降水量与多年同期相比偏少4-6成,为1961年以来同期降水最少年份。受其影响,长江中下游主要江河累计来水量较常年同期偏少1-7成。在旱情严重情况下,水电机组发电出力大大减少。加上各地抗旱对电力需求的增长,今年迎峰度夏期间电力供需将更加紧张。 
                    
  部分省份对工业限电 高耗能企业大范围限产   
  据华东电网预测,今年夏季高峰期间,华东电网电力缺口将达1900万千瓦左右,浙江省在开春之际就对企业进行“开三停一”、“每周停二”。从4月起浙江省长兴县铅酸蓄电池企业近日已接到“停四开三”。宝钢已经确认,在即将到来的6-9月份用电高峰期,电力部门将对其上海生产基地实施一定的限电措施。 
                  
  湖南省出台相关措施,限制省内铁合金企业用电。作为电耗大户的电解锰生产也受到影响。电解锰生产大省湖南省的一位人士告诉记者,受电力紧张影响,目前湖南省电解锰冶炼厂的平均产能利用率仅在60%左右。在上网电价上调后,面对夏季用电高峰来临,湖南仍然不能保证不再拉闸限电。5月19日,湖南省省长徐守盛在全省电力迎峰度夏暨能源运行工作电视电话会议上宣布,暂停执行发电侧峰谷分时和丰枯季节电价,不分时段,不分季节,全年一价,统一按照国家批准的标杆电价执行,以缓解煤电价格倒挂矛盾。这一方案已从5月15日起执行。国家电网湖南省电力公司新闻处发言人5月19日向财新记者澄清,省电力公司并不能保证不拉闸限电。在能买到煤,并且如果下雨水电供应能保证的情况下,电力公司尽量保障电力供应。目前是没有再拉闸限电,但是夏季用电高峰期即将到来,不能保证到时候的情况。发电厂如果买不到煤也发不出电,在夏季用电高峰到来时期,谁都不能做出不再拉闸限电的保证。 
                    
  长沙市“停一供二”线路数量不断刷新纪录。按照今年湖南电网的缺口,水位偏低,水电出力不足。到盛夏期间,长沙市供电缺口至少有一半以上。当前湘潭、株洲的电厂都有机组在检修,到六月份都启机时能够缓解供电不足的情况,但缺口太大,限电还要继续。 
                     
   二季度广东电力预计统调最高负荷可能达到7300万千瓦,电力缺口在400万千瓦左右,贵州电力缺口达150~200万千瓦,日电量缺口2000~3000万千瓦时。海南统调最高负荷230~250万千瓦,高峰时段存在约20万千瓦电力缺口。进入4月,广州市已经连续多日悬挂黄色错峰执行信号。广东省经信委电力能源处处长吴育光告诉记者:“目前广东省电力缺口已达100万~200万千瓦。二季度最大电力缺口预计将达到400万千瓦,比去年增加一成。”广东已启用新一轮“限电”措施,重点安排8大类高耗能产业错峰生产,而居民用电重点保障,不会受到影响。 
                    
  江西省电力部门曾向中国广播网透露,江西全省用电负荷增幅居全国前列,1月份以来,江西电网最大用电负荷始终保持在1000万千瓦以上的高位运行状态。 
                   
  今年以来,江苏全省降雨较少。目前,全省部分地区旱情已达60年来最严重程度,一些湖泊干涸,淮河下游断流,太湖水位处于历史最低水位。需通过长江、淮河进入的一些大型电煤船开始受阻,给原本缺电的江苏电网带来严重缺煤威胁。 
                    
  5月10日,工信部下发《关于做好当前工业领域电力需求侧管理工作的紧急通知》,要求各地严格执行国家产业政策,坚决抑制高电耗产业过快增长,限制产能过剩行业的用电需求。
                     
  “电荒”间接促进了高耗能产业停产或淘汰,对于节能减排,对于调结构转方式,起到了一定促进作用。但也有专家认为,电力紧张状况并不是那么严重。厦门大学中国能源研究中心主任林伯强(专栏)在接受采访时表示,现在的“电荒”并不算特别严重,只是局部“电荒”而不是全国性的普遍“电荒”。他指出,火电厂目前的发电能力比较充足,只是发电企业由于煤价高涨,发电亏损而生产积极性不高,和2004年发电厂出力不足,不能够满足需求是两个概念。林伯强说,这样的 “电荒”不会演变为全国性的“电荒”,随着产能逐渐趋于平稳,“电荒”将会得到一定程度的缓解。

省份目前情势

  浙江目前浙江遭遇2004年以来的最严重电荒,浙江已经制定严格有序的用电方案,并对高耗能企业进行轮流限电。此外,4月下旬以来,华中电网用电继续保持较高水平,全网电煤库存继续下降。截至4月25日,全网电煤库存仅可用9天。


  山东受电煤价格高企、煤电矛盾突出、外购电量不确定等因素影响,今夏山东省电力可能出现供不应求的局面。今年山东电网统调用电最高负荷维持在4300万千瓦左右。预计迎峰度夏期间全省统调最高负荷将达到5200万千瓦,在省内发电企业电煤供应正常、省外电力按计划足额输入的情况下,电力供需仍较为紧张。
   

   陕西发改委介绍,由于今年陕西省内电煤供货合同迟迟未签,进入4月以来,该省电煤供应形势严峻。另据陕西当地铁路运输部门发布的消息称,该省电厂存煤接连告急,70%的电厂库存临近或低于警戒天数以下。


  江西由于用电负荷居高不下,今年以来电煤供应日趋紧张。据江西省电力部门介绍,一季度江西全社会用电195.87亿千瓦时,同比增长23.98%,其中工业用电占70%。


  广东当前日电力缺口大约为100万~200万千瓦,预计二季度最大电力缺口将达400万千瓦,广东已启用新一轮“限电”措施,重点安排8大类高耗能产业错峰生产,而居民用电重点保障,不会受到影响。
 

  江苏江苏省今夏用电预计最大缺口在1100万千瓦以上,缺口近16%。江苏省电力供需矛盾一直较为突出,此次省内缺电还与 2011年一季度高耗能企业投资过热有关。从去年下半年开始,一些之前因节能减排而停产的企业陆续恢复生产,用电量大幅增加,超出预期。同时,今年一季度的煤炭供应紧张,价格不断走高,造成火电厂开工不足。

  湖南湖南电力供应持续吃紧,各地陆续开始实行有序供电。其中,湖南工业重镇湘潭电力缺口巨大,5月3日起开始执行“开五停二”措施,而5月8日长沙110条线路也开始限电,较5月7日增加了一倍。

  安徽安徽经信委发布预测,安徽今夏电力供需平衡缺口增大,预计夏季最大缺口将达250万千瓦,由于安排企业错避峰和有序用电难度增加,迎峰度夏电力供需形势将更加严峻。

  北京从北京市相关部门了解到,今年本市用电形势严峻。随着经济的发展,用电量逐年增长,去年京津唐电网最高峰时存在313.5万千瓦缺口,今年北京用电缺口或高于去年。目前,北京市已从调整用电高峰时间段等各方面做好应对缺口的应急措施。

  湖北延续用电紧张趋势,省内电煤入不敷出。目前全省电煤库存降至168万吨左右,预计本月底存煤将下滑至140万吨,低于去年最低160万吨的库存水平,比年初电力供应最紧张时期更为严峻。

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