随着我国企业融入到以跨国公司为主导的全球生产网络,我国成为名符其实的“世界制造中心”。
对于“世界制造中心”来说,矿产资源是命脉所在,然而我国是国际矿产品市场上最大的买家却并没有相应的定价权。虽然我国矿产资源储藏量居世界第3位,但人均占有量居世界第53位,有限的资源难以满足“世界制造中心”庞大的需求。在这种情况下,我国主要通过进口各种矿产资源以满足生产需要,目前我国铁矿和铜矿进口依赖度分别高达50%和70%。
然而,一些国际炒家看准了“中国制造”的症结所在,在国际矿产品市场上大肆兴风作浪,他们在中国买进所需资源之前就已经把价格抬高。于是国际铁矿石市场上出现了违背价值规律的现象:尽管在国际市场上铁矿石资源供过于求但价格仍然持续上涨,中国虽然是国际矿产品市场上最大的买家但并没有矿产品的定价权,甚至出现了中国买什么什么就涨价的怪现象。
国内战略物资储备是应对国际炒家炒作的重要措施,但是这并不能完全解决问题,关键是要增强战略物资的海外筹集能力和价格控制能力,做到适时、适量、适价采购。
在增强战略物资的海外筹集能力和价格控制能力方面,我们要积极推动对外开放战略转型,在继续吸引外国直接投资的同时,积极鼓励我国实力雄厚的资源类企业对外投资。“世界制造中心”的地位刺激了中国对矿产资源的需求,中国不但为世界生产了物美价廉的产品,而且也替世界背负着矿产资源的负担,甚至还遭受国际炒家的敲诈和勒索。我们应当采取相关的政策措施,鼓励中国的资源类企业参股在国际矿产品市场上具有影响力和控制力的国际大型企业,收购、兼并规模较小的资源类企业,使中国逐渐从矿产资源的消费中心转变为世界矿产资源的调控中心。
目前,国内外经济形势为我国资源类企业进行国际投资创造了有利的环境和条件。首先,2万亿美元外汇储备如何使用是摆在我们面前的一道难题,业内基本上对美元长期贬值的趋势形成了共识,而“世界制造中心”所必须的矿产品的价格已经下降很多,通过对国际上资源类企业的参股、收购或兼并,既可以充分利用这2万亿美元外汇储备又可以为中国经济的可持续发展铺平道路。其次,全球金融危机对我国企业来说既是一次挑战更是一次机遇,包括发达国家在内的大多数国家目前面临着资金链断裂、流动性短缺的制约,一些资本主义国家在金融危机面前也摈弃了意识形态之争,它们纷纷放松了对外国资本的管制,削减了国际投资壁垒,大大削弱了资源类企业收购或兼并的政治阻力。2009年2月12日中国铝业公司已累计获得全球第二大采矿业巨头力拓集团18%的股份,与力拓集团建立起新型战略合作伙伴关系并获得其八大核心资产就是一个很好的例子。
总之,新形势下我国政府要积极推进对外开放战略转型,在战略物资供给方面也要转变思维,鼓励我国企业通过参股、收购或兼并等方式开拓战略物资采购的新渠道,在增加国内战略物资储备的同时增强海外战略物资的筹集能力和价格控制能力,为中国经济的持续、快速、健康发展创造良好的环境。