发电侧平价上网将比预期来的更早。按照国家规划的路线图，国内实现平价上网的时间是2020年，行业自身对此的预判更显乐观，普遍认为2019年风光产业将进入平价时代。
   难以为继的可再生能源补贴模式，正催生风光平价上网时代提前到来。 
   可以肯定的是，无论从政策还是成本角度而言，未来风光都将平价上网。随着可再生能源装机规模与补贴缺口逐年拉大，国家能源局自去年开始逐渐加快风电和光伏补贴退坡。过去数年间，可再生能源装机规模突飞猛进，但消纳与补贴不足问题随之而来，并且成为困扰行业发展的主要问题。与传统的化石能源电力相比，目前风光的发电成本仍较高，行业发展一直存在补贴需求和政策依赖。 
   由于总量目标制度缺乏强制约束力，部分地方政府出于拉动相关产业、扩大投资的考虑，风电、光伏实际装机远超国家能源局下达的建设规模。大量并网发电、具备补贴发放资格的项目，由于电价附加费用收取不足，迟迟拿不到补贴。根据国家发改委能源所的测算，2020年补贴资金缺口将超过586亿元。随着补贴退坡深入实施，每年将减少新增陆上风电补贴需求约13亿元，合计每年减少新增补贴资金需求达到57亿元。 
   在此背景下，每一个风光圈里的人都将或被动或主动适应新政开启的平价新时代。而事实上，风光是否具有平价上网的条件一直饱受争议，尤其是“5·31新政”后，光伏行业加速洗牌，仍旧处于“半冷冻”状态。不过，近期也有一些国家的风电、光伏发电招标项目价格，已经低于当地的化石能源发电价格，特别是用户侧的分布式光伏项目，与销售电价已经比较接近。 
   光伏行业全产业链的成本下降，是促成中国光伏平价上网时代到来的要因。公开资料显示，近两年光伏组件价格仍保持了30%以上的下降幅度。根据智汇光伏的测算，在当前光伏电价水平下，光伏度电补贴在0.2元—0.37元/千瓦时，光伏发电的标杆电价已非常接近用户侧电价。2018年4月，德令哈、格尔木光伏应用领跑者基地中标电价出炉，0.31元/kWh的价格震惊业界，且已低于当地火电标杆电价，更全面低于当地风电上网电价。 
   “5·31新政”后地方补贴政策已经备受期待，接棒光伏国家补贴“断崖式”下调，助力光伏平价上网再行一程。尤其是光伏组件的价格在短短3个月内已下降超过22%，以总功率为290瓦左右的多晶组件为例，已从每瓦2.4元下降至2元。由于分布式利用具有更加多元化的特点，能够更加接近用户侧并网，因此随着度电成本的进一步降低，光伏发电相对于其他能源形式的竞争优势将会进一步得到体现。 
   相比光伏等可再生能源而言，风电将率先进入“平价时代”，行业“游戏规则”可能改变。在一些业界人士看来，“我国风机设备成本全球最低，在解决非技术成本后，风电将最先进入全面平价上网时代。”2018年1月1日之后，一类至四类资源区新核准建设陆上风电标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.40元、0.45元、0.49元、0.57元。期间，风电平价上网对于生产成本低、高效率的风电设备厂商将率先形成利好，可借此扩大市场份额。    
   从目前行业内一些先进企业的反应看，预计到2020年，通过全社会的共同努力，如果能够有效地解决消纳问题，风电、光伏平价上网的目标是能够实现的。以此同时，风光行业去泡沫化将会持续，具有核心竞争力的企业将会凸显出来。而一些“小而美”企业将有机会通过拥抱绿色技术，服务于自身业务，也服务于资本市场的利好反应。