《关于加快风电发展的若干意见》(湘政办发〔2013〕70号，简称《意见》)日前发布，《意见》提出，到2020年底，全省风电建成投运规模力争达到700万千瓦。 
  《意见》指出，风电既是清洁可再生能源，又是低排放、低污染的优质产业。加快风电发展，有利于改善能源结构，有利于调整产业结构、促进绿色产业发展。我省风电可开发资源量约1600万千瓦，其中54%分布在边远欠发达的集中连片特困地区、国家级或省级贫困县市区。加快风电发展，也有利于将贫困地区的资源优势就地转化为经济优势。 
  《意见》明确了风电开发的四个基本原则。一是坚持项目扶贫原则，优先加快贫困地区风电开发;二是坚持产业带动原则，加快低风速、抗冰冻风机研发，挖掘我省风能资源开发潜力，降低开发成本。将风电开发与培育省内风机装备制造产业相结合，依托省内风机装备企业的优势，以资源开发带动风电设计、研发、制造和旅游产业协调发展;三是坚持就地消纳原则，将风电发展与农网改造升级相结合，风电场就近接入，就地消纳;以降低风电开发成本，避免或减少弃风。四是坚持保护环境原则，风电开发避开省级以上自然保护区、风景名胜区、国家森林公园、湿地保护区等环境敏感区域，不压覆重要矿产。 
  《意见》提出了风电发展的目标。到2015年底，全省风电建成投运规模力争达到350万千瓦(贫困地区占70%左右)，在建规模200万千瓦。到2017年底，投运规模力争达到500万千瓦(贫困地区占65%左右，每个贫困县建成1个5万千瓦以上的风电项目)，在建规模100万千瓦。到2020年底，全省风电建成投运规模力争达到700万千瓦(贫困地区占60%左右)，在建规模100万千瓦。 
  《意见》明确了加快发展风电的政策措施。 
  一是加强规划引导。按照“资源与开发条件好的优先、省内风电装备企业开发优先、使用本省设备的开发企业优先、前期工作进展快的项目优先、开发业绩好实力雄厚的企业优先”的原则，在具有风电开发资源的贫困县优先布局。 
  二是实行动态管理。风电开发实行动态管理，对于已列入国家核准规模而不具备开发价值的项目，及时调整;已核准两年未开工建设，或已签订开发协议、两年内不开展前期工作的项目，依法更换业主。 
  三是加快并网进度。省电力公司编制全省风电消纳规划，积极争取扩大我省电网投资规模，尽可能将风电场送出工程与农网改造升级相结合;简化接入系统办理程序，确保配套送出工程与风电场同步建设，同步投运。 
  四是加快审批下放。省发改委努力争取扩大我省风电核准规模，并根据年度核准规模与资源状况，统筹区域平衡，将国家的年度核准规模分解落实到县，对不跨县市区的项目核准权限直接下放到县级发改部门。 
  五是实行投资奖励。当地政府支持项目业主推进配套基础设施建设，省财政通过整合相关专项资金等方式对贫困县实行奖励。