近日，随着欧盟“能耗产品生态设计要求指令”（EUP指令）第一批实施细则出台，五类出口产品将面临“绿色壁垒”，它们是街道照明产品、办公室照明产品、待机和关机功耗、外置式电源产品、简易式机顶盒。2010年之前为这一实施细则的过渡期，这也意味着我们熟悉的照明、空调、冰箱等耗能产品如不积极应对，将被欧盟拒之门外。

      据中山检验检疫局介绍，在这五类实施细则中，影响力最大的要属“待机和关机功耗”，将影响中国出口欧盟所有涉及能耗的产品，其中，出口额较大的办公设备、冰箱、空调、机电、音像五类产品无疑损失最大。按照实施细则的要求，2010年之后，只有相当于中国能效水平1级的上述五类产品才能出口到欧盟。

      据统计，2007年，中国出口欧盟的办公设备、冰箱、空调、机电、音像等五类产品中，能效水平1级的产品只有约20％，这意味着如果不提升节能水平，2010年之后，约80％的上述五类产品将被欧盟拒之门外。

      面对EUP指令对产品的所有阶段都作出环保要求，要跨越这个技术型贸易壁垒，就要从改进整个生产链开始，选择节能材料、优化整个生产流程、做好回收准备，而这将增加20％左右的产品成本。

      目前，仅有包括海尔在内的少数企业行动起来了，更多的企业反应比较迟钝。如果回避产业升级造成的成本支出，中国八成的五类产品将在2010年自动失去进入欧盟市场的机会。

      欧盟是中山出口小家电的重要贸易伙伴，上半年出口额达2．20亿美元。据中山检验检疫局统计，2008年上半年，经中山检验检疫局检验的出口冰箱总值约1．5亿美元，同比增长90％；机电产品2．97亿美元，同比增长10．89％；大家电6．4亿美元，同比增长23．1％；家具1．89亿美元，同比增长11％；输欧盟灯具1．25亿美元，同比增长14．2％。EUP指令实施细则的出台，也“敦促”这些企业加快“绿色增长”的步伐。

      中国企业要深入了解EUP指令的要求，并在技术上、设计上、原材料上进行有针对性的改进，才有可能突破EUP指令的限定，获得长期出口欧盟市场的机会。因此，国内企业应在以下三方面作出应对：

      一是及时掌握最新的相关信息，避免因信息不畅造成冲击。EUP指令实施细则将在2007－2010年由相关14个产品组依不同进度推出，中国企业应及时参照欧盟各国及日本、美国相关环保标准的要求，积极调整产品研发的各项指标，因为这些标准在将来极有可能成为实施方法的环境化设计规范。

      二是强化绿色供应链，确保产品在符合条件的管理体系下制造。生产商应采取措施，确保产品在符合EMS／QMS（环境管理体系／质量管理体系）下制造，符合EUP指令要求的产品须附上CE标志，只有这样，产品才能进入欧盟市场。

      三是将部分产能转移到国外，充分利用当地资源，直接投资建厂。这样做不仅扩大了市场规模，提高了销售价格，也能规避各种贸易壁垒。